档案信息化建设国家档案局

国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
一、有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、损毁、丢失属于国家所有的档案的；
2、擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的
档案的；
3、涂改、伪造档案的；
二、直接形成的对国家和社会具有保存价值的下列材料，应当纳入归档范围：
1、反映机关、团体组织沿革和主要职能活动的；
2、反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动，以及维护国有企业事业单位权益和职工权益的；
3、反映基层群众性自治组织城乡社区治理、服务活动的；
4、反映历史上各时期国家治理活动、经济科技发展、社会历史面貌、文化习俗、生态环境的；
法律依据：《中华人民共和国档案法》
第一条 为了加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国特色社会主义事业服务，制定本法。
第二条 从事档案收集、整理、保护、利用及其监督管理活动，适用本法。本法所称档案，是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

档案信息化建设公益大讲堂什么时间考试

2022年12月20-22日考试。国家档案局档案干部教育中心在线举办了“档案信息化建设公益大讲堂”。

国家档案局有关项目档案管理的标准是

第一条 为了加强各级党和国家机关、人民团体（以下统称机关）档案工作，推进机关档案科学、规范管理，丰富国家档案资源，为各项工作提供有效服务，根据《中华人民共和国档案法》《机关档案工作条例》等法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称的机关档案，是指机关在公务活动中形成的，对国家和社会有查考、利用和保存价值的各种形式、各种载体的历史记录。
第三条 机关档案工作是档案工作开展的基础，是国家档案事业的重要组成部分。
机关档案工作是机关不可缺少的基础性工作，是推进依法行政、促进科学决策、提高治理水平的必要条件，是保护单位和个人合法权益、维护机关历史真实面貌的一项重要工作。
第四条 机关档案工作实行统一领导、分级管理。
国家档案行政管理部门负责全国机关档案工作的统筹规划、组织协调、统一制度，负责中央和国家机关档案工作的监督、指导和检查。地方档案行政管理部门在上级档案行政管理部门指导下，负责本行政区域内机关档案工作的统筹协调、制度建设，负责本行政区域内机关档案工作的监督、指导和检查。
档案行政管理部门履行检查职责时，以进入相关场所检查，询问有关人员，查阅、复制有关档案资料等方式开展。
中央、地方专业主管机关应当根据本专业的管理体制，在档案行政管理部门指导下对本系统和直属单位的档案工作进行监督、指导。中央、地方专业主管机关进行监督、指导时，应当遵循统一领导、分级管理原则。
第五条 机关的全部档案应当集中、统一管理。
机关档案管理应当维护档案的真实、完整、可用和安全，便于检索、利用和开发。
第六条 机关应当加强对档案工作的组织领导，将档案工作纳入整体规划、年度工作计划和考核体系，与业务工作同步部署、同步实施、同步发展。
档案工作所需的基础设施配备和维护经费，档案日常管理工作经费，档案信息化建设经费，档案宣传、培训等其他经费应当列入机关年度财政预算。

【小兰老师】档案信息化规划的需求

现代档案工作面临着四大难题： 一是 整理、接收和保管电子文件，并确保电子文件的真实、完整和有效； 二是 馆藏档案资源的开发与利用，并提供网络化的服务利用； 三是 传统介质档案与电子档案将在较长的时期内共存，如何实现统一管理，提高工作效率； 四是 有些历史档案介质已经无法利用传统保护技术实现永久保存，对这些档案和所反映的信息必须利用现代化手段加以保存。

档案行政体制改革、档案管理模式的变革、档案服务机制的创新对档案信息化建设提出了新的要求。

一、电子文件归档的业务需求

随着计算机在人们管理、生产、生活领域的广泛应用，利用计算机创建和处理文件成为必然趋势和普遍现象，大量电子文件的归档成为现实需求，国家档案局6号令已明确要求对电子文件进行归档；《电子签名法》规定了电子签名的法律效力；国家还将制定相应的法律明确电子文件的凭证和法律作用，电子文件将成为新的“历史的真实记忆”，电子文件的归档成为档案管理和档案工作者新的工作内容、新的工作任务。

二、馆藏档案数字化的业务需求

传统载体的档案以纸质档案为主，是实物存储的形式，其惟一性保证了档案的凭证作用，但由于不同时代纸质等档案载体质量不一、保管的条件不一、档案保护技术有限，特别是随着时间的推移和多次反复的利用，势必对馆藏档案造成损失，也必然对馆藏档案的利用产生局限。馆藏档案的数字化处理可以很好地解决有效保护实物档案与更充分地利用档案信息的问题。同时，对于那些在档案机构馆藏且无法应用传统保护技术实现永久保存的实物档案、介质档案以及散存在民间损坏严重的历史档案，也只能应用现代信息技术进行处理，至少可以将其信息内容保存下来。

三、档案信息资源开发利用的需求

档案的真正价值在于对档案信息的利用，信息社会对档案信息的依赖将显得更加明显，档案信息是信息社会的核心资源，档案信息广泛、深入的开发利用将对信息社会的发展起到不可替代的作用，信息资源将改变产业结构和经济增长方式。应用计算机网络技术管理档案信息能够实现开发、共享档案信息和对档案信息进行知识化管理、社会化开放，档案的价值才会得到更充分的体现。

四、档案工作现代化管理的需求

档案工作现代化的意义重大而深远，他能够大大提高档案工作的效率和质量，促进档案信息资源的开发利用，推动我国档案事业迅速发展。实施档案工作现代化管理是因为：

（1）社会发展的需求。 当今世界已经进入一个信息化社会，知识和信息越来越成为比实物资产和传统能源更为重要的资源，对生产力的发展、社会的进步所发挥的作用越来越大。

为此，社会要求专门的信息部门能以较高的存储、处理和控制信息的能力，为社会提供高质量的信息服务。档案部门作为掌握信息资源的重要机构，必须采用各种先进技术和设备，实现档案工作现代化。

（2）经济发展的需求。 档案这一宝贵的信息资源，在社会各行各业中具有特殊作用，是社会进一步发展的重要基础性资源。当今社会，人们对获取信息资源的基本要求是迅速、准确。计算机网络等现代技术在档案工作中的应用，将会大大提高档案部门处理信息的能力，从而能够高速、及时、准确、全面地向档案利用者提供服务。

（3）档案事业发展的需求。 随着社会的发展，档案工作的科学文化性质越来越突出，社会服务效果对于档案工作的存在和发展也产生着越来越深刻的影响。如果档案事业长期处于落后状态，不能卓有成效地为社会服务，档案事业在未来信息业的竞争中将处于不利地位。更为重要的是，档案信息资源的开发将由此受到严重的不良影响。因此，只有以现代化的管理方式和管理手段来提高档案工作的效率和质量，档案事业在社会发展中才能获得应有的地位，发挥应有的作用，档案事业本身才有光明的发展前途。

（4）档案工作发展的需求。 随着科学技术的不断发展和深化，档案工作也发生着翻天覆地的变化：一是档案数量剧增；二是新型信息介质和记录方式的档案不断出现。同时，随着时间的流逝和档案的急剧增长，人为和自然因素的影响以及保管条件欠缺和不当，档案损坏程度日益加剧。因此，档案工作现代化成为适应上述发展变化的必然。

档案信息化基础建设的核心内容主要是什么？