濮阳档案馆（局）高质量、精准档案管理咨询

一、新时期背景下档案管理工作的重要性

档案馆（局）高质量、精准档案管理咨询，民族创造力以及凝聚力最主要的源泉之一就是文化，文化也是国力的综合体现因素，可促进社会主义文化发展。对于社会历史原貌来说，档案能够很好地对其进行还原，巩固社会主义意识形态，提升人们对社会历史的了解兴趣。档案不仅包括经济、政治，还包括历史、文化等各个层面，是我国软实力的重要体现。提升档案管理水平，能够促进文化价值进一步体现，也可更好地为各个职能部门的工作提供服务。所谓档案管理水平科学化，是指建立在科学理论为指导基础上的档案管理工作，能够实现科学化推动，获得科学化制度保障，使档案管理工作能够变得更加规范，信息化程度更高，保证档案管理的质量以及效益。社会在不断发展，档案管理工作的重要性也越发显著，不管是哪个行业，档案管理已经与人们的生活、工作息息相关，也与人们的实际利益有着直接关系。因此，随着信息服务功能的逐渐强大，档案科学化管理水平也应引起人们高度关注。

二、新时期提升档案馆档案管理工作水平的实施路径

（一）强化档案管理职能，转变传统思想观念

档案馆要系统性地营造氛围。首先，档案管理人员一定要具备全新的创新意识，要在社会发展背景下寻求档案管理工作的不足，不断优化管理理念以及管理方法，提升档案管理工作的实际价值，为广大群众提供高质量的档案管理内容与服务。档案管理工作与人们的生活有着直接关系，芦溪档案馆也在“为国守史、为党管档”的基础上，十分重视田间地头的民俗风情。例如，芦溪县档案馆与政协史研室干部就采访了退休会计师蔡相钧，对他的家庭档案进行了详细记录。在他家里各类资料被收集的十分完整，涉及了农业、水利、气象记录以及农社账本等，这些资料是他们家历经几代人的传世珍宝。类似这种热爱收藏且愿意提供给社会进行研究的案例在芦溪县还有很多。随着档案馆新馆的不断发展，芦溪县档案馆积极响应省、市档案规范化管理的实际要求，不断丰富了档案馆藏结构，对永久以及部分保存期限为30年档案均实行了数字化处理。与此同时，在档案馆的二楼库房区还单独隔离留置了一间115平方米的库房，专门存放村落史册以及家庭档案等，目前存放的家庭档案有何应葛、蔡相钧等家族资料共计1023件；这些档案被保存的十分完好。除此之外，档案管理人员还积极开展了收集芦溪东阳文化古村落吴楚风民俗的档案，并对其进行了分类保管，使档案管理工作能够延伸到每家每户，保存了芦溪的记忆。

（二）合理划分管理责任，提升归档模式的科学性

为使档案管理工作效率与质量得到提升，必须对档案管理的职能进行具体划分。社会在不断发展，互联网技术也在不断进步，各档案馆一定要充分结合多媒体技术以及计算机技术，做好档案的分类以及管理工作，标注档案具备的特点以及标准，促进归类、整理工作更好开展。例如，为了彻底落实全县档案管理工作，推进全县档案管理工作的规范化管理，芦溪县政府、县委办就积极印发了《进一步加强芦溪县重点建设项目档案工作的意见》，此意见主要明确了档案管理工作的工作机制、责任主体、归档范围以及整理方法、实体流向等，也重点提出了工程项目档案工作的核心负责人是项目法人，其应该对项目的档案工作负全部责任，在日常工作中，加强档案资料的管理，负责协调、指导、施工以及监理单位编制项目的竣工文件，整理相关项目文件等。在管理时要严格按照“谁形成文件材料，谁立卷归档”的基本原则，使各项目人员都能明确自身职责，使文件材料的形成、整理、积累以及归档工作能够与项目工程同步进行，使档案管理工作能够更加高效、科学。

（三）重视档案文化建设，不断丰富档案服务内涵

精准档案管理咨询，人类文化最主要的组成部分之一就是档案文化，我们可以从狭义与广义两层面对档案文化进行分析。首先，狭义的档案文化是指档案的实体文化，主要记录的是人类文明进程中的各项历史资料；而广义档案文化是指除了实体档案文化以外，还包括了人类管理及利用这种文化采取的活动方式所衍生出的档案事业文化。一直以来，大部分的档案馆都出现重数量、轻质量的不良情况，很多档案馆保存的档案资料十分单一，前往查阅的观众人数也较少，无法真正发挥档案馆的实际价值。鉴于此，各档案馆一定要做好精品档案的挖掘以及保存工作。例如，提升企业档案工作的规范化管理水平。芦溪档案局就积极推进了企业档案工作的进一步发展。第一，加大企业档案管理的法律宣传力度，提升人们对档案管理工作的认知。芦溪县编制了对应的宣传画册，向各企业普及了档案局第10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》等相关法律法规。第二，创建学习标杆，引导企业接受档案文化熏陶。芦溪县从各乡镇、各工业园选取了代表人物参与考察学习，也赴央企华能安源电厂参与了实地考察，感受到了电子化档档案设备以及图文并茂的企业档案管理文化，加深档案文化知识，使档案管理人员深刻认识到了档案规范化管理的意义。第三，芦溪县也加强了档案知识的培训力度，在具体工作时也抽取了业务主干前往企业进行面对面答疑，为企业提供档案管理方面的技术指导。

（四）加强档案技术利用，创新档案管理方式

为了进一步提升档案管理科学化水平，档案馆一定要不断档案管理方式，将传统的档案管理逐渐转变成科学技术型的管理模式，使档案管理手段能够更加先进。一般来说，传统的档案大多是以实体形式或者是纸质档案存在，但是随着社会的不断进步，纸质档案已经逐渐被电子档案代替，传统的档案查询也从一对一服务逐渐也变成了网络化服务。由此我们可以看出科学技术对档案管理工作的重要性，档案馆应重视档案数字资源建设工作，使档案管理系统能够更加完善，更加高效。为方便群众查阅档案，更好更快地发挥档案利用价值，芦溪县按照“高起点谋划、高标准定位、高质量建设”的工作思路，全面推进档案数字化建设步伐。第一，建立档案数据库。通过计算机或者扫描仪等现代设备技术将档案材料进行重新整理，并将所有资料输入到微机系统，建立档案数据库。第二，计算机信息检索。档案室需配备配套检索工具，做好档案查阅服务。档案检索工具应完整适用，便于资料调阅查找，以为查阅者提供优质服务体验。在上述基础上，芦溪县档案馆对馆藏民生档案、永久文书、部分长期档案进行了数字化，建立了数字化档案库，馆内配备多台计算机，方便查阅检索，实现了档案管理工作再上新台阶。

（五）加强档案管理培训，提高管理人员业务素质

精准档案管理咨询，档案管理业务素质水平对档案管理工作质量有直接影响，尤其在数字档案广泛建立下，为让工作人员更好适应管理工作需定期对其进行管理培训，强化管理人员综合素质。第一，强化继续教育，提高管理人员管理水平。当前档案设备更加现代化，档案的种类还有载体更加多样化，管理人员的管理方法也需不断改革，也就需对管理人员定期培训，做好继续教育，让档案管理人员掌握现代设备的操作能力，掌握档案信息收集方法。同时，也还需掌握档案信息安全维护知识，让档案管理人员在通过档案平台为使用者提供更高质量档案服务同时最大限度确保档案安全。第二，健全培训良性运行机制。培训良性运行制度为档案管理人员教育培训开展的保证。芦溪县档案馆建立了包括登记、统计、评估为一体的完善的继续教育管理制度，每年定期督查档案管理人员进行继续教育。且针对继续教育建立了相应的激励约束机制，管理人员上岗之前及轮岗之后都需进行相应岗位培训，让档案管理人员能主动参加管理培训，不断提高自身的专业技术及业务水平。

作者：文小蓉