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党的十八大以来，我国企业档案工作主动适应经济发展新常态，抓住机遇，改革创新，服务大局，全面落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，取得了很大成绩。
执法检查与业务监督指导有机结合推动企业档案工作规范化发展
执法检查是对企业整体档案工作进行的全面系统的评价，强化了企业依法建档、依法管档、依法治档的意识。检查采用听取汇报、实地查看、抽查案卷等方式，将企业档案管理的机制体制、规章制度、基础业务和档案信息化等工作是否符合国家规范标准作为重点检查内容，从业务角度肯定企业档案工作成绩，发现企业档案工作中存在的问题，有利于后续的业务监督指导。针对执法检查中发现的问题，档案部门及时跟踪整改情况，以业务监督指导解决实际问题。执法检查和业务监督指导的有机结合建立了档案行政管理部门和企业的双向沟通渠道，档案行政管理部门及时掌握企业档案人员和档案管理变化情况，给予企业有针对性的指导和帮助，企业则能够通过接受业务监督指导，不断规范自身档案工作的业务流程，提高档案规范化管理水平。
顺应改革形势积极做好企业资产与产权变动中的档案处置监管
随着国家经济建设的发展，改革进入攻坚阶段，企业资产与产权变动情况越来越多。根据企业特别是国有企业的改革和发展情况，各级档案行政管理部门结合当前国有企业在资产与产权变动档案处置工作中存在的实际问题，积极加强对企业资产与产权变动中档案处置的监管，规范档案处置流程、细则，防止国有档案资产流失。国家档案局通过开展调研、下发调查通知、召开专题座谈会等方式，加强对国有企业资产与产权变动档案处置工作的组织协调、监督和指导。地方各级档案行政管理部门以本地区国有企业资产与产权变动中档案管理、处置的实际问题为依据，制定有关规范性文件。
如湖北省印发《湖北省档案局湖北省国资委关于做好国有企业职工家属区三供一业分离移交等职能社会化管理改革档案工作的通知》，对湖北省三供一业分离移交等职能社会化管理改革档案工作提出了要求，对档案流向提出了指导意见；天津市及时编制出台《国企混改档案处置工作服务手册》。在国家关于企业改革发展的进程中，档案行政管理部门发挥统筹协调作用，明确企业档案的归属与流向，监管企业在资产与产权变动中发挥档案的记录、凭证、参考作用；结合国有企业改革政策，开展新形势下企业档案工作监管体系研究，明确档案行政管理部门的监管边界；加强破产企业管理工作，疏通非国有企业终止后档案的流向渠道，维护国家档案资源体系的完整与安全。
贯彻实施《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》加强企业档案资源建设
《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（以下简称10号令）是第一份全面规范企业文件材料归档范围和档案保管期限的国务院部门规章，对企业科学界定文件材料归档范围，准确划定档案保管期限具有很强的指导作用。10号令自颁布以来，各级档案行政管理部门采用集中培训、电话沟通、现场指导等方式对其进行宣贯，并将10号令的贯彻实施作为常态性工作开展，使10号令的要求能在企业档案工作中落到实处。
国家档案局通过编制10号令《实施指南》、成立审核委员会、建立初审主审终审审查机制，开展对中央企业的业务指导。截至目前，90余家中央企业上报的《文件材料归档范围和档案保管期限表》获国家档案局审核批准，其中大部分获批中央企业已开始对二级企业的《文件材料归档范围和档案保管期限表》进行编制指导和审核。地方各级档案行政管理部门通过开展培训、设立审核机构、明确审核流程等方式，基本完成了本地区10号令的落实工作并保障了编制工作质量。各级档案行政管理部门充分发挥10号令在监督指导企业档案工作中的抓手作用，进一步夯实企业档案工作基础业务，从源头上保证了企业档案资源的完整，基本做到了应归尽归。
与有关部门切配合推动企业档案工作直击热点
当今社会，电子商务相关行业发展十分迅猛，国务院对进一步促进电子商务健康快速发展亦有相关要求。针对社会上呼声较大的会计档案电子化问题，国家档案局联合国家发改委、财政部、国家税务总局等部门开展了会计电子文件归档和电子发票管理综合试点，并进行了专项研究，制定会计软件数据归档接口标准，解决会计电子文件归档和电子发票归档的有关技术难题。在试点基础上，国家档案局联合财政部修订下发《会计档案管理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》加强了档案的集中统一管理，对推动我国电子商务的快速发展具有重要意义。《办法》下发后，各级档案行政管理部门积极开展相关培训。企业档案部门根据实际，加强探索研究会计电子文件管理中的接口技术、存储格式、归档时间、整理方式等，保证电子会计档案的真实长期保管。此外，企业电子文件归档和电子档案管理工作还纳入了《促进电子商务发展三年行动实施方案（2016-2018年）》和《电子商务十三五发展规划》，使企业电子文件归档和电子档案管理工作上升为国家行动计划。档案行政管理部门直击热点，主动出击，联合有关部门研究解决电子商务中信息保存问题，跟进了国家电子商务发展步伐。
开展企业电子文件归档和电子档案管理课题和试点引领企业档案信息化工作
针对企业档案信息化工作面临的系列问题，国家档案局采用课题研究和试点结合的方式开展工作。《业务类电子文件规范管理》课题针对企业会计电子文件归档方法、存储格式、真实性和长期性保障进行研究，提出了企业会计电子文件管理的规章制度和标准规范制定建议，其成果得到国家电子文件管理部际联席会议办公室充分肯定。《企业制造系统电子文件规范化管理》课题针对CAD（计算机辅助设计）、PDM（产品数据处理）的制造部分、ERP（企业资源计划）、CAPP（计算机辅助工艺过程设计）、电子商务平台数据归档范围、元数据、存储格式、归档流程进行研究，通过研究不同业务系统特点，探索设计一套符合我国国情的，基于长期保存和真实性管理的电子文件归档和电子档案管理方案，以提高企业电子文件的归档率。
企业各类业务信息系统发展迅速，但真正做到系统内电子文件归档的较少。
为此，国家档案局联合国家发改委分批组织开展企业电子文件归档和电子档案管理试点工作。首批试点企业有33家，着重研究电子文件的归档范围、归档过程、归档存储格式、归档过程、四性检测、元数据管理、基于大数据的电子档案利用等方面。试点工作的开展，为出台企业电子文件归档和电子档案管理规章制度和标准规范提供实践依据，有利于制定完善企业电子文件管理方针政策、规章制度、标准规范和指南，进一步提高企业电子文件归档率和规范化，为电子商务健康快速发展和降低企业管理成本提供有力支撑。
创新业务指导机制促进非公企业档案工作发展
非公企业作为国民经济的重要组成部分，其档案工作与公有制企业档案工作理应协调发展。基于非公企业的特点，国家档案局及各级档案行政管理部门创新业务指导机制，通过召开非公企业档案工作会议、出台非公企业档案工作政策和规章制度、成立非公企业档案工作协作组等方式来鼓励、支持和引导非公企业档案工作发展。国家档案局组建了非公企业档案工作协作组，在国家层面为非公企业搭建经验交流和业务指导平台，利用该平台定期开展协作组活动，进行经验交流，宣传和贯彻国家档案局相关政策、规章，使协作组成为全国非公企业档案工作的广播站，取得了良好效果。各级档案行政管理部门针对非公企业需求，定期举办档案业务培训班，为他们提供服务。非公企业在业务指导中增强了档案意识，提高了档案管理专业水平，档案工作整体水平得到了有效提升。
回应金融企业迫切需求制定《金融企业业务档案管理规定》
长期以来，金融企业比较注重管理类档案的管理，大量业务档案分散在各个部门保管，档案部门无法掌握，导致其管理标准不统一、过程不规范，甚至造成档案损毁、丢失等情况，不利于金融企业自身发展。为回应金融企业的迫切需求，在调研和广泛征求意见的基础上，国家档案局制定下发了《金融企业业务档案管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》作为全国第一个专门规范金融所有业务档案管理的文件，贯彻集中统一的管理原则，以规范管理、方便利用为目标，要求金融监管部门将业务档案纳入业务监督，纳入制度和工作流程，与业务同监管，确保了金融企业文件材料的完整归档。为配合《规定》的培训宣贯，国家档案局结合银行、保险、证券、资产管理等不同金融业务，编制了配套培训材料《金融业务档案管理指南》。《规定》及配套培训指南具有较强操作性，填补了金融业务档案管理的空白，受到了普遍欢迎。
编制《企业电子文件归档和电子档案管理指南》适应企业档案信息化发展需求
企业档案信息化发展应与企业信息化发展相适应，但现实中企业信息技术部门往往不了解档案工作需求，企业档案部门也不明白信息技术，造成档案信息系统滞后于企业信息化水平，或游离在企业信息化进程之外。为促进企业档案信息化管理工作，更好地服务于企业生产经营管理和经济社会发展，国家档案局编制下发了《企业电子文件归档和电子档案管理指南》（以下简称《指南》）。
《指南》以国家出台有关电子文件归档和电子档案管理的规章制度和规范性文件为依据，以电子文件归档和电子档案管理流程为主线，对电子文件归档和电子档案管理的要求、步骤、方法等进行描述，内容包括总则，管理机制，电子文件归档范围与电子档案保管期限表，电子文件归档管理的前端控制与归档接口，电子文件收集、鉴定、整理与归档移交，电子档案存储、保管、利用、处置，电子档案管理过程中的安全与保，电子文件归档和电子档案管理策划等。《指南》拉近了企业信息技术部门与档案部门的距离，推动了企业电子文件归档和电子档案管理工作，提高了企业档案信息化水平。因《指南》具有较强操作性，国家电子文件管理部际联席会议办公室将《指南》发放至全国各省区市电子文件管理协调部门，扩大了其影响力。
