工程验收及档案管理监理

　　工程验收及档案管理监理

　　1.施工组织设计

　　2.工程施工管理

　　3.施工安全监督

　　4.工程质量监督

　　5.工程技术经济评价

　　6.工程维护管理

　　7.工程招投标管理

　　8.工程咨询

　　9.工程技术服务

　　水利工程建设项目档案验收管理办法的内容

　　第一章

　　总则

　　第一条根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕480号）和国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号），为进一步加强对水利工程建设项目档案验收工作的监督、指导，规范档案验收工作行为，统一档案验收标准，确保档案验收质量，特制定本办法。

　　第二条本办法所称的档案验收是指各级水行政主管部门，依法组织的水利工程建设项目档案专项验收。

　　第三条档案验收依据《水利工程建设项目档案验收评分标准》（见附件，以下简称《评分标准》）对项目档案管理及档案质量进行量化赋分，满分为100分。验收结果分为3个等级：总分达到或超过90分的，为优良；达到70—89.9分的，为合格；达不到70分或“应归档文件材料质量与移交归档”项达不到60分的，均为不合格。

　　第四条大中型以上和国家重点水利工程建设项目，应按本办法要求进行档案验收。档案验收不合格的，不得进行项目竣工验收。第五条水利重大信息化建设项目及其他水利工程（含改建、扩建、除险加固等建设项目），可参照本办法进行档案验收。

　　第二章验收申请第六条申请档案验收应具备的条件：

　　（一）项目主体工程、辅助工程和公用设施，已按批准的设计文件要求建成，各项指标已达到设计能力并满足一定运行条件。

　　（二）项目法人与各参建单位已基本完成应归档文件材料的收集、整理、归档与移交工作。

　　（三）监理单位对本单位和主要施工单位提交的工程档案的整理情况与内在质量进行了审核，认为已达到验收标准，并提交了专项审核报告。

　　（四）项目法人基本实现了对项目档案的集中统一管理，且按要求完成了自检工作，并达到《评分标准》规定的合格以上分数。

　　第七条项目法人在确认已达到第六条规定的条件后，应早于工程计划竣工验收的3个月前，按以下原则，向项目竣工验收主持单位提出档案验收申请：主持单位是水利部的，应按归口管理关系通过流域机构或省级水行政主管部门申请；

　　主持单位是流域机构的，直属项目可直接申请，地方项目应经省级水行政主管部门申请；主持单位是省级水行政主管部门的，可直接申请。

　　第八条档案验收申请应包括项目法人开展档案自检工作的情况说明、自检得分数、自检结论等内容，并将项目法人的档案自检工作报告和监理单位专项审核报告附后。档案自检工作报告的主要内容：

　　工程概况，工程档案管理情况，文件材料收集、整理、归档与保管情况，竣工图编制与整理情况，档案自检工作的组织情况，对自检或以往阶段验收发现问题的整改情况，按《评分标准》自检得分与扣分情况，目前仍存在的问题，对工程档案完整、准确、系统性的自我评价等内容。

　　专项审核报告的主要内容：监理单位履行审核责任的组织情况，对监理和施工单位提交的项目档案审核、把关情况，审核档案的范围、数量，审核中发现的主要问题与整改情况，对档案内容与整理质量的综合评价，目前仍存在的问题，审核结果等内容。

　　第三章验收组织第九条档案验收由项目竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责组织。

　　第十条档案验收的组织单位，应对申请验收单位报送的材料进行认真审核，并根据项目建设规模及档案收集、整理的实际情况，决定先进行预验收或直接进行验收。对预验收合格或直接进行验收的项目，应在收到验收申请后的40个工作日内组织验收。

　　第十一条对需进行预验收的项目，可由档案验收组织单位组织，也可由其委托流域机构或地方水行政主管部门组织（应有正式委托函）。被委托单位应在受委托的20个工作日内，按本办法要求组织预验收，并将预验收意见上报验收委托单位，同时抄送申请验收单位。

　　第十二条档案验收的组织单位应会同国家或地方档案行政管理部门成立档案验收组进行验收。验收组成员，一般应包括档案验收组织单位的档案部门，国家或地方档案行政管理部门、有关流域机构和地方水行政主管部门的代表及有关专家。

　　第十三条档案验收应形成验收意见。验收意见须经验收组2/3以上成员同意，并履行签字手续，注明单位、职务、专业技术职称。验收成员对验收意见有异议的，可在验收意见中注明个人意见并签字确认。验收意见应由档案验收组织单位印发给申请验收单位，并报国家或省级档案行政管理部门备案。

　　第四章验收程序第十四条档案验收通过召开验收会议的方式进行。验收会议由验收组组长主持，验收组成员及项目法人、各参建单位和运行管理等单位的代表参加。第十五条档案验收会议主要议程：

　　（一）验收组组长宣布验收会议文件及验收组组成人员名单；

　　（二）项目法人汇报工程概况和档案管理与自检情况；

　　（三）监理单位汇报工程档案审核情况；

　　（四）已进行预验收的，由预验收组织单位汇报预验收意见及有关情况；

　　（五）验收组对汇报有关情况提出质询，并察看工程建设现场；

　　（六）验收组检查工程档案管理情况，并按比例抽查已归档文件材料；

　　（七）验收组结合检查情况按验收标准逐项赋分，并进行综合评议，讨论、形成档案验收意见；

　　（八）验收组与项目法人交换意见，通报验收情况；

　　（九）验收组组长宣读验收意见。

　　第十六条档案验收意见应包括的内容：

　　（一）前言（验收会议的依据、时间、地点及验收组组成情况，工程概况，验收工作的步骤、方法与内容简述）；

　　（二）档案工作基本情况：工程档案工作管理体制与管理状况；

　　（三）文件材料的收集、整理质量，竣工图的编制质量与整理情况，已归档文件材料的种类与数量；

　　（四）工程档案的完整、准确、系统性评价；

　　（五）存在问题及整改要求；

　　（六）得分情况及验收结论；

　　（七）附件：档案验收组成员签字表。

　　第十七条对档案验收意见中提出的问题和整改要求，验收组织单位应加强对落实情况的检查、督促；项目法人应在工程竣工验收前，完成相关整改工作，并在提出竣工验收申请时，将整改情况一并报送竣工验收主持单位。

　　第十八条对未通过档案验收（含预验收）的，项目法人应在完成相关整改工作后，按本办法第二章要求，重新申请验收。第五章附则第十九条本办法由水利部负责解释。第二十条本办法自2008年10月10日起施行。附件：水利工程建设项目档案验收评分标准（略）

　　工程档案的验收与移交

　　工程竣工档案是工程建设的重要组成部分，但有关领导和单位对其重要性认识不到位，建设施工单位交纳工程保证金，削弱了工程竣工档案管理责任，有关单位对工程竣工档案管理缺乏行之有效的治档法规。以下是我为大家整理工程档案的验收与移交相关内容，文章希望大家喜欢！

　　一、工程档案的验收

　　列入城建档案馆（室）档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。

　　二、工程档案验收的内容：

　　1、工程档案齐全、系统、准确、规范。

　　2、工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况。

　　3、工程档案已整理立卷，并符合有关规范的规定。

　　4、竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章。

　　5、文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备。

　　6、文件材质、幅面、书写、绘图用墨、托裱等符合要求。

　　三、工程档案移交、份数及手续

　　列入城建档案馆（室）接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案；向物业管理单位移交一套工程档案，便于日后维护、管理利用；建设单位自行保留一套工程档案。并办理移交手续，填写移交目录、双方签字、盖章后交接。

　　四、停建、缓建建设工程的档案的管理

　　应暂由建设单位保管。

　　五、对改建、扩建和维修的工程档案管理

　　建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部位，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向有关单位移交。

　　【拓展阅读】

　　建设工程档案工作总结

　　一、工程及档案概况：

　　梨园坝煤矿瓦斯抽采站工程位于重庆市綦江县石壕镇梨园村。本工程由瓦斯抽采泵房、配电室、热水池、冷水池组成。

　　结构安全等级：二级抗震等级：二级结构类型：框架砖混设计年限：50年

　　建设单位：重庆恒宇矿业设计单位：中煤国际重庆设计研究院监理单位：重庆精工建设监理咨询

　　施工单位：中冶建工集团第二建筑工程分

　　我领导对档案工作非常重视，制定了完善的档案管理制度，领导多次到工地检查指导档案工作。为保证工程档案的顺利完成，特意为项目部配备了必需的办公用品和电脑1台，打印机1台，并从档案素质上加以培养和重视。在资料管理工程中，档案组编制了资料管理计划，制订了切合实际的具有可操作性的档案管理实施细则，具体制定了工程竣工资料控制要点。

　　二、资料形成：

　　按建筑工程竣工技术文件材料要求，档案组负责项目部技术文件的编号、登记、发放、保管，并负责竣工资料的收集和积累。

　　竣工原件资料形成如下：

　　1、工程质量评定资料由项目技术负责人、质检员形成。

　　2、试验资料由现场管理员提取试件，监理见证取样后按有关规定送交试验室进行试验，试验室根据试验结果形成资料，返回项目部两份原件资料。汇总表及评定表由内业资料员、技术负责人形成。

　　3、原材料质量保证书在材料进场时由厂家提供。材料员收到后及时交档案员处存档，内业技术员进行汇总及整理。

　　4、施工技术交底记录由项目施工员形成，交档案员处存档。

　　5、隐蔽检查资料、施工记录、由施工员根据现场实际情况形成，交监理、、设计院、地质等有关单位签字后交档案员处。

　　6、竣工图由施工员提供第一手现场资料，由技术负责人核实后由内业处对竣工图进行更改。

　　本工程在收集整理档案的过程中，坚持与工程进度同步的原则，施工前完成各项技术交底记录，砼浇灌记录、钢材隐检、以及材质证明资料的收集、整理工作等。在施工过程中，及时如实地填写各项施工记录，隐蔽验收记录和检查记录，按照规范要求进行了各项测试，并对记录及时整理，所有记录均签证及时，数据准确、内容真实。

　　在编制竣工图时，做到在每一分部分项工程完成后，及时依据隐蔽记录和技术变更洽商文件进行编制，做到竣工图能看得见、摸得着，记忆清楚，编制准确，保证了工程竣工图的内在质量准确性、及时性、系统性和真实有效。在进行档案资料收集、整理、汇总、装订时，严格按照《重庆市建设工程档案专项验收办法》及重庆市城建档案的有关要求进行，做到档案资料完整、准确、真实、齐全。

　　梨园坝煤矿瓦斯抽采站工程共形成工程档案套，每套本，其中文件材料本，竣工图本，照片册。移交甲方套，共本，其中文字资料本，竣工图纸本，照片册；移交监理单位套，共本，其中文字资料本，竣工图纸本，照片册；施工单位自存一套，共本，其中文字资料本，竣工图纸本，照片册。

　　三、本工程档案特点：

　　1、项目档案组根据实际情况进行两人分别整理及收集保证资料和文字资料，专人负责全面检查，基本完成了档案整理要求的任务。

　　2、围绕生产以实事求是的工作作风形成资料，不搞“回忆录”，不搞假资料。

　　3、档案组形成的资料书写规范、正楷。

　　4、档案形成用蓝、黑墨水进行书写。

　　四、档案组工作情况：

　　档案组几个同志重点在团结协作上做好文章，经常在一起研究档案整理方面的要求，发挥各自专长，以保证工程竣工及时、准确进行档案验收。对不懂的有关问题向建设单位相关同志请教，确实还不明确的则请之亲临指导工作。

　　强调档案工作的重要性，在项目经理的支持下，档案组大胆对工作进行管理，坚持按档案管理要求办理，认清实情，使资料形成者对当前资料管理形势有进一步了解。

　　本工程在施工过程中，项目部曾多次接受上级管理部门的检查，档案资料得到有关领导的肯定，我们争取在以后工作中再接再励，使我们的'工程档案工作不断迈向新的高度。

　　五、自评情况：

　　技术部门对我现场档案进行了检查，档案组工作人员在征求了有关人员后，对现场档案进行了自评，本工程档案基本能到“合格”等级。

　　六、经验与总结：

　　1、处理好与施工员、质检员、材料主管、试验等相关部门的关系，是档案工作能够顺利实施的关键。档案管理过程中必须按“合作、互助”的原则处理好与施工员、质检员等资料形成者之间关系。

　　2、在专业技术上要有较高的水平才能使别人信服，才能树立起档案管理的威信。首先要提高自身的技能，到相关部门进行档案培训，做到档案管理方面事事心中有底。

　　3、在工程一开工时就应严格按档案室的要求和优质结构标准进行整理，以减少施工过程中一些不良因素对档案工作的影响。

　　4、充分认识档案工作对工程和项目使用价值所起的作用，务必把好档案管理工作关。

　　七、以后工作打算：

　　1、从现在做起，主要抓档案管理的优化，通过认真学习，消化档案整理有关内容，与业主、档案室交换意见达到了提高自身能力的目的。

　　2、组织有关资料形成人员进行学习，通过细致的工作，严抓隐蔽工程和工序交接验收工作，抓好材料试验工作参与施工方案和施工技术交底工作，保证资料在下步工程能更上一个台阶。

　　八、结束语：

　　本工程在收集整理工程档案的过程中，得到承建单位和监理单位及上级主管部门的大力支持，我们在此表示由衷的感谢！