企业文书档案整理(企业文书档案整理规则)

　　企业文书档案整理

　　（一）建立现代化的文书档案管理制度

　　强化文书档案的制度化建设，对于提高文书档案管理效率具有重要意义。现代化文书档案管理制度与技巧的结合，可有效保护存储文书档案。

　　建立现代化的文书档案管理制度，要求机关企事业单位应当摒弃过往传统的管理制度与体系，以国家文书档案管理基本原则为指导，结合组织内部的管理体制和组织架构等实际情况，建立起符合自身实际情况的文档案管理制度，所建立的制度应当与时俱进，且具备鲜明的科学性、灵活性与合理性，如坚持“文档一体化”、逻辑归档、纸质档案与电子档案共存等。

　　现代化文书档案制度的建立，能够改变过往不合时宜的制度，为单位文书档案管理工作提供新的工作形式，进而不断完善文书档案管理制度和体系，为文书档案管理工作的有序开展奠定制度保证。此外，还应当注重文书档案编修制度的规格与健全。在文书档案管理工作中，有计划对文书档案的编修制度进行查阅、编修与完善，确保文书档案管理工作的效率和质量。

　　同时，还有必要建立文书档案管理绩效考评制度，强化对工作人员的考核，促使文书档案管理人员积极高效地投身于工作当中，增强制度的实效性。

　　（二）应用先进手段实现文书档案现代化管理

　　当前办公自动化系统得以普及，在具体办公过程中，通过OA流转即能够完成收文和发文，这就要求档案管理人员要加快文书档案管理观念的转变，充分的利用现代化化手段来提高文书档案的管理水平。因此在文书档案管理工作中，需要充分的运用现代化管理软件，依托于计算机技术来对文书档案进行整理、储存和查阅。

　　同时还要通过创建OA系统软件与现代化管理软件的接口，实现来完成公自动化系统与档案管理系统之间的无缝对接，这样电子文件数据通过办公自动化系统即能够直接进入到档案管理系统中，完成归档工作。而且有效的保证了纸质档案与电子文档之间信息的一致性。

　　另外，各机关单位还要通过运用相应的软件来加快推动档案管理信息系统的建设，在保证文书档案质量的基础上，全面提升文书档案的应用价值，加快促进文书档案管理的现代化水平。

　　（三）提高文书档案检索效率

　　在文书档案检索方面，首先通过对当前的文书档案进行全面的普查，根据各行业发展的需要，针对一些不具有利用价值的文书档案进行移除，以减少文书档案管理工作中内容的重复性；而对文书档案进行普查与无用档案的清除，也是文书档案管理工作实现标准化与科学化的前提。

　　其次，通过对文书档案进行组合，对于一些内容较多的文书档案将其分为几个类别清晰的案卷，并重新梳理内容繁杂的档案，将各档案之间的联系明确，以促进文书档案资料的利用率以及检索效率。

　　与此同时，严格按照相关标准来规范档案题名，以提高文书档案检索的准确性与效率。

　　因为实施文书档案的规范分类，其目的是为了能够快速检索与提高利用效率，而只有提高文书档案的题名准确性，才能使档案发挥其具体的效用。

　　（四）不断完善和健全文书档案管理体系

　　为了能够更好的提高文书档案管理水平，需要在日常工作中注重构建完善的文书档案管理体系，进一步完善文书档案管理要求。

　　在实际工作中，各单位需要针对自身的实际情况，并按照文书档案管理的要求来建立健全文书档案管理体系。同时还要注重文书档案综合管理水平的提升，各部门之间在日常工作要做好协调工作，加强工作中的交流和配合，确保实现信息的全面传输和实现对文书信息的完整记载。

　　文书档案管理工作是一项长期性及繁琐的工作，需要在实际工作中配备专业的档案管理人员，并在实际工作严格按照具体的要求来做好档案资料的收集和整理工作，确保档案管理人员整体素质的提升，并对每一个档案人员的相应职责进行明确，全面提升文书档案现代化管理的质量。

　　文书档案整理与编目方法如下：

　　档案整理的基本方法有两种：

　　1、以案卷为单位整理。以案卷为单位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合成案卷。

　　所谓案卷，就是一组有密切联系的文件的组合体。立卷是一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案，对文件材料进行实体分类；组合即将经过分类的文件材料，按一定形式组合起来；编目即将经过组合以后的文件材料，进行系统排列和编目。以案卷为单位整理的档案，其基本保管单位是案卷。

　　2、以件为单位整理。以件为单位整理就是按照文件材料形成和处理的基本单位进行整理。一般来讲，一份文书材料、一张图纸或照片、一盘录音带或录像带、一本表册或证书、一面锦旗、一个奖杯等均为一件。文书材料的正本与定稿作为一件，转发件与被转发件为一件，正件与附件作为一件，原件与复制件作为一件，来文与复文可为一件。以件为单位整理的档案，其基本保管单位是件。

　　二、文书材料的整理

　　文书材料是指立档单位在党群工作、行政管理和业务管理活动中形成的、以文字和纸质为主要信息记录方式的文件材料。

　　（一）以案卷为单位整理

　　以案卷为单位整理文书材料时应当符合《文书档案案卷格式》（GB/T9105-88）的规定。

　　1、分类

　　按照立档单位的档案分类方案，在文书部门和业务部门做好平时文书材料收集、分类工作的基础上，将属于归档范围的文书材料按以下特征逐项分开：

　　（1）分年度：将文书材料按其形成或针对的年度分开。

　　（2）分保管期限：根据国家有关规定和立档单位制定的档案保管期限表，将文书材料按不同的保管期限分开。

　　（3）分内容（1、分类别：将文件材料按立档单位档案分类方案中确定的一级类目和二级类目分开。2、分问题：将文书材料按其内容所反映的问题再详细分开。

　　2、组合（卷）

　　组合的基本要求：以问题为主，兼顾其它特征，使文书材料之间的联系紧密，分级适当，问题单一，类型鲜明，年度不混，保管期限准确。

　　3、编目

　　（1）卷内文书材料排列

　　卷内文书材料排列前，要对破损、字迹扩散或纸张太小的文件进行修裱、复制或加边，对大小不一、长短不齐的文件要折叠理齐。

　　排列时，一般结合文书材料的形成时间、重要程度和彼此联系进行排列。排列时，批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；正本在前，定稿在后；案件材料（诉讼档案除外）中结论性材料在前，依据性材料在后。

　　（2）编页号与盖档号章

　　卷内文书材料排列完毕后，要在文书材料中有字迹和图表的页面，一页编一个号，即页号。页号的位置，正面在右上角，反面在左上角。

　　整卷装订的案卷，如果文书材料与卷盒或者卷皮没有装订在一起，应在第一份文书材料首页的右上方，加盖档号章。档号章的式样如图1所示；单份装订的案卷，应在卷内每份文书材料首页的右上方加盖档号章。档号章的式样如图2所示。填写方法是：

　　全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。

　　目录号：对每一本案卷目录的编号。

　　案卷号：对每一个案卷所的编号。

　　件号：对案卷中每一份文书材料的编号。

　　文书档案整理工作包括哪些内容

　　档案是指人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。接下来有我为大家整理出文书档案整理工作包括哪些内容，希望大家喜欢！

　　文书档案整理工作包括哪些内容

　　文书档案的整理工作主要包括分类、立卷、排列和编目。

　　(1)分类。分类的一般方法是按照文件材料产生的时间或来源、内容、形式等进行分类。

　　(2)立卷。立卷的主要依据是文件材料的问题特征、时间特征、名称特征、作者特征、通信特征和地区特征。

　　(3)排列案卷排列较为常用的方法是依据其所反映的工作上的联系或问题进行排列。

　　(4)编目。编目的类型基本有两种，一种是综合目录，一种是分册目录。分册目录又可按类别或保管期限来编制。

　　文书档案

　　文书档案是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案的习惯称谓。包括命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等。

　　企业文书档案整理

　　由于这类档案在其产生、内容和形式上有一定共性，使用这一称谓对研究管理这类档案的工作规律有重要意义。

　　也有人把文书档案作为与科学技术档案相对而言的各类档案的统称，还包括诸如外交、诉讼、会计、艺术、教学等专门档案和私人档案。这一概念主要在中国使用，有的国家则用与之相近的普通档案或一般档案的概念。

　　拓展延续

　　如何做好文书档案管理工作

　　一、优化文书档案管理制度

　　传统的文书档案管理制度存在着一定问题，在下一发展阶段都有待提高。文书档案的管理仅仅利用以时间为分界线来进行大量档案的管理存放，这种方式虽然简单易行，但由于所需整理存放的文书档案数量过多，这样进行分类太过于笼统化，使日后的查找存在着十分大的困难。

　　所以在日后的文书档案管理要进行细致分类，先以时间为大的分界线将档案大致的分出，再根据事件的类型进一步分类，最终使所有的文书档案有序的得到存放。在以往的文史档案管理人员管理制度中只是规定所有人员的'工作内容与注意事项，没有对所有的工作项目进行人员数量的分配，导致有些工作项目中所用的工作人员过多，造成人才资源的浪费。

　　在对文书管理人员进行管理优化时，就要合理的裁减与增添各项工作的负责人员，使每一项工作都能高效地进行，每名文书档案管理工作者都各司其职。

　　二、培养管理人员的学习能力

　　在新时代的引领下，对所有工作者的学习能力都有很高的要求，所以文书档案管理人员的学习能力也要进行合理的培养。

　　过去对文书档案管理人员的要求，只是能够将所需要进行分类的文书档案进行系统的分类就可以，所有的工作人员能够做好自己本职工作就算是合格。但现今社会中想要更好的发展，就要进行不断的学习，只有学习才能使人提高工作能力和对事物的分析能力。

　　因此现在的文书档案管理工作者，在工作过程中要对新事物不断的学习，所有的文书档案管理工作者要对文书档案有相当的了解，这种深层次的了解将有助于工作的顺利进行。对现代化技术手段的学习也应十分重视，所有的工作者都需要学习现代化的技术，这些技术将在日后的工作过程中得到应用。

　　三、利用现代化技术进行文案管理工作

　　所谓的现代化技术最多的指对网络的应用，网络是近些年来发展十分迅速的一种新型的技术，它的应用使我们在生活和工作中都得到了很大方便。将网络应用于文书档案管理工作中，将使文书档案的整理与分析更加精准化，减少了对人力的利用。网络平台是一个共享的平台，一些缺少的文书档案信息将在网络的帮助下可能被找到，使我国文书档案工作更加顺利的进行。

　　分类方法：

　　1）保管期限——年度分类法，即先将归档文件按保管期限分类，每个保管期限下按年度分类。

　　2）保管期限——年度——问题分类法，即先将应归档文件材料按保管期限分类，每个保管期限下按年度分类，再在年度下按按问题分类。

　　3）问题——年度——保管期限分类法，即先将归档文件按问题分类，每个问题下按年度分类，再在年度下按保管期限分类。

　　4）年度——保管期限分类法，即先将归档文件按年度分类，每个年度下按保管期限分类。

　　5）年度——组织机构——保管期限分类法，此为最常用的分类方法。先将归档文件按年度分类，其次按照各个部门分类，最后按保管期限分类。

　　保管

　　我国档案保管期限分为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

　　销毁

　　1）制定保管期限表；

　　2）制定销毁档案的审批制度；

　　3）制定销毁档案的监销制度。

　　编制

　　按照各个全宗分别编制。每一清册一式两份，一份报批，一份留存。

　　文书档案该如何分类及管理？

　　1、保管期限—年度分类法，即先将归档文件按保管期限分类，每个保管期限下按年度分类。

　　2、保管期限—年度—问题分类法，即先将应归档文件材料按保管期限分类，每个保管期限下按年度分类，再在年度下按按问题分类。

　　3、问题—年度—保管期限分类法，即先将归档文件按问题分类，每个问题下按年度分类，再在年度下按保管期限分类。

　　4、年度—保管期限分类法，即先将归档文件按年度分类，每个年度下按保管期限分类。

　　5、年度—组织机构—保管期限分类法，此为最常用的分类方法。先将归档文件按年度分类，其次按照各个部门分类，最后按保管期限分类。

　　进行档案管理工作，要遵循集中统一管理国家档案，维护档案的完整与安全，便于利用的原则。集中统一指国家全部档案要由国家设立的各级各类档案保管机构分别集中保存，并制定统一的法规进行管理。

　　维护完整有两方面的含义：从数量上要保证档案齐全，不致残缺短少；从质量上要保持档案的有机联系，不能人为割裂分散或零乱堆砌。维护安全也有两方面的含义：力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命；保护档案免遭有意破坏，档案机密不被盗窃。

　　便于利用为全部档案管理活动的最终目的，也是检验档案管理工作的一个标准。档案是历史的见证，都反映一定的历史事实，不允许任意篡改或修正，所以维护档案的真实性，保持档案的原貌，也是档案管理工作必须遵循的原则之一。

　　扩展资料

　　档案管理工作不生产物质财富，档案主要也不由档案管理机构和档案工作人员产生和利用，它是专门负责管理各部门形成的历史文件的一种专业，所以是管理性的工作。但是档案管理系统不是孤立的，而是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分。

　　通过提供档案信息为社会实践服务，是档案管理工作区别于其他工作的特点之一。档案部门虽然也研究档案、进行编着等活动，但其目的还是为了更好地适应社会的利用需要，仍具有服务性。在社会历史的各个阶段，档案管理工作都必然为一定的经济、政治、文化服务，否则就不会存在，也难以发展。

　　在阶级社会中，档案管理工作体现一定的阶级关系和阶级利益，为一定的统治阶级所掌握，为一定阶级的经济、政治和文化服务，这个服务方向是档案管理工作政治性的集中表现。

　　由于档案的内容关系到国家的政治利益和经济利益，所以中外任何国家对档案管理都有一定的保密要求，一部分档案不对外开放，而多数档案则要在规定期满后才开放。这种机要性也是档案管理工作的一种性质。

　　文书档案整理保管期限划分依据

　　机关单位文件材料归档范围和文书档案保管期限规定是根据2006年12月18日国家档案局令第8号发布的执行。

　　企业公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定是根据2012年国家档案局第10号令修改后的执行。

　　可以到中华人民共和国国家档案局查看相关具体规定！

　　两者大同小异吧，省级、市级地方档案部门会根据国家规定再进行细化，所以最后的划分依据应该是当地的档案管理部门决定的。

　　企业档案管理，包含以下内容：

　　一、文书档案:

　　（1）党群工作类:党务工作、组织工作、宣传工作、纪检工作、工会工作、共青团工作、协会工作等；

　　（2）行政管理类：行政事务、治安保卫、审计工作、人事劳资、教育工作、医疗卫生、后勤福利、外事工作等；

　　（3）经营管理类：经营决策、计划工作、财务管理、物资管理、企业管理等；

　　（4）生产管理类：生产调度、质量管理、能源管理、安全管理、科技管理、环境保护、计量工作、标准化工作、档案与信息管理、基建管理、设备管理、合同等。

　　二、科技档案

　　（1）产品文字材料：各种任务书、建议书、协议书、说明书、鉴定书、试验大纲、试验报告、分析报告、审查报告、运行报告、总结、产品图样等。

　　（2）科研文字材料：各种合同（协议书）、任务书、科研报告、调查报告、开题报告、实验报告、鉴定证书、发明申请书等。

　　（3）基建文字材料：各种建议书、任务书、计算书、开工报告、概（预、决）算、检验分析材料、施工图样等。

　　（4）设备文字材料：各种申请书、说明书、技术规程、维护保养规程、设备图样等

　　三、财务档案

　　会计原始凭证和报表中所附的各种借据、书面证明材料、分析报告等。

　　四、人事档案

　　职工的招聘、履历、培训等；

　　五、电子档案

　　计算机磁带、磁盘和光盘等；

　　六、声像档案

　　照片、缩微胶片、电影胶片、录像片、录音磁带和唱片等。

　　档案归类：

　　■★第一条管理部门：

　　1.文书结案后，原稿由各文书管理部门归档，经办部门视实际需要留存影本。如为特殊案件因业务处理需要，原稿须由经办部门保管者，应经文书管理部门主管同意后妥为保存，文书管理部门以影本归档，原稿用毕后仍应送文书管理部门归档并换回影本。

　　2.各公司档卷分类目录及编号原则，由各公司总经理室或事业部经理室统一制定管理；总管理处各部、室、中心则由各部门自行编定报送总管理处总经理室。

　　■★第二条文件点收：文件结案移送归档时，依如下原则点收：

　　1.检查文件的本文及附件是否完整，如有短少，应即追查归入。

　　2.文件如经抽存者，应有管理部门主管的签认。

　　3.文件的处理手续是否完备，如有遗漏，应即退回经办部门补办。

　　4.与本案无关的文件或不应随案归档的文件，应即退回经办部门。

　　5.有价证券或其他贵重物品，应退回经办部门，经办部门应送指定保管部门签收后，文件送归档。

　　■★第三条文件整理：点收文件后，应依下列方式整理：

　　1.中文直写文件以右方装订为原则，中文横写或外文文件则以左方装订为原则。

　　2.右方装订文件及其附件均应对准右上角，左方装订则对准左上角理齐钉牢。

　　3.文件如有皱折、破损、参差不齐等情形，应先整补，裁切折叠，使其整齐划一。

　　■★第四条档案分类：

　　1.档案分类应视案件内容、部门组织、业务项目等因素，按部门、大类、小类三级分类。先以部门别区分，部门别之后依案件性质分为若干大类，再在同类中依序分为若干小类。

　　2.档案分类应力求切合实用。倘因案件较多，前款三级不敷应用时得于第三级之后另增第四级“细类”。如案件不多，亦可仅使用“部门”及“大类”或“小类”二级。

　　3.同一“小类”(或细类)之案件以装订于一档夹为原则，如案件较多，一个档夹不敷使用时，得分为两个以上的档夹装订，并于小类(或细类)之后增设“卷次”编号，以便查考。

　　4.每一档夹封面内页应设“目次表”，案件归档时依序编号、登录，并以每一案一个“目次”编号为原则。

　　5.档号之表示方式如下：A1A2——B1B2C1C2D1——E1E2A1A2为经办部门代号，B1B2为大类号，C1C2为小类号。D1为档卷卷次，E1E2为档案目次。

　　■★第五条档案名称及编号：

　　1.档案各级分类应赋予一名称，其名称应简明扼要，以能充分表示档案内容性质为原则，且有一定范畴，不宜笼统含混。

　　2.各级分类、卷次及目次的编号，均以十进阿拉伯数字表示；其位数使用视案件多寡及增长情形而斟酌决定。

　　3.档案分类各级名称经确定后，应编制“档案分类编号表”，即将所有分类各级名称及其代表数字编号，用一定顺序依次排列，以便查阅。

　　4.档案分类各级编号内应预留若干空档，以备将来组织扩大或业务增繁时，随时增补之用。

　　5.档案分类各级名称及其代表数字一经确定，不宜任意修改，如确有修改必要，应事先审慎研议，并拟具新旧档案分类编号对照表，以免混淆。

　　■★第六条档号编定：

　　1.案件如系新案，应就“档案分类编号表”，查明该案件所属类别及其卷次、目次顺序编列档号。

　　2.案件如可归属前案，应查明前案之档号予以同号编列。

　　3.档号以一案一号为原则，遇有一案件叙述数事或一案归入多类者，应先确定其主要类别，编列档号。

　　4.档号应自左而右编列，右方装订的案件，应将档号填写于案件首页的左上角；左方装订者则填写于右上角。

　　■★第七条归档与档案清理：

　　1.归档文件，应依目次号顺序以活页方式装订于相关类别的档夹内，并视实际需要使用“见出纸”注明目次号码，以便翻阅。

　　2.档夹的背脊应标明档夹内所含案件的分类编号及名称，以便查档。：

　　■★第八条保存期限：文件保存期限除政府有关法令或本企业其他规章特定者外，依下列规定办理：

　　1.永久保存：(1)公司章程；(2)股东名簿；(3)组织规程及办事细则；(4)董事会及股东会纪录；(5)财务报表；(6)政府机关核准文件；(7)不动产所有权状及其他债权凭证；(8)工程设计图；(9)其他经核定须永久保存的文书。

　　2.10年保存：(1)预算、决算书类；(2)会计凭证；(3)事业计划资料；(4)其他经核定须保存10年的文书。

　　3.5年保存：(1)期满或解除之合约；(2)其他经核定保存5年的文书。4.1年保存：结案后无长期保存必要者。5.规章由规章管理部门永久保存，使用部门视其有效期间予以保存。

　　■★第九条档卷清理：

　　1.管档人员应随时拂拭档案架，维护档案清洁，以防虫蛀腐朽。每年年度更换时，依规定清理一次，已届保存期限者，得予销毁，销毁前应造册呈总经理核准，必要时向主管官署报备，并于目录表之附注栏内注明销毁日期。

　　2.保管期限届满的文件中，部分经核定仍有保存参考价值者，管档人员应将“收(发)文登记单”第五联附注在其保留文件上，并在第五联上注明部分销毁之日期。

　　■★第十条调卷程序：

　　1.各部门经办人员因业务需要需调阅档案时，应填具“调卷单”经其部门主管(科长以上)核准后持向管档人员调阅。

　　2.管档人员接到“调卷单”经核查后，取出该项档案，并于“调卷单”上填注借出日期后，将档案交与调卷人员。“调卷单”则依预定归还日期之先后整理，以备稽催。

　　3.于档案室当场借阅者，免填“调卷单”。

　　4.档案归还时，经管档人员核查无误并于“调卷单”填注归还日期及签章确认后，档案即行归入档夹。“调卷单”由管档人员留存备查。

　　■★第十一条调卷管理：

　　1.“调卷单”以一单一案为原则，借阅时间最长以一周为限，如有特殊情形欲延长调阅期限时，应按调阅程序重新办理。

　　2.调卷人员对于所调案件，不得抽换增损，如有拆开必要时，亦须报明原因，请管档人员负责处理。

　　3.调卷人员调阅档案，应于规定期限内归还，如有其他人员调阅同一档案时，应经调卷变更登记，不得私自授受。

　　4.调阅案件限与经办业务有关者，如调阅与经办业务无关之案件，应经文书管理部门主管同意

　　保存：

　　第一条、为提升档案保存技术，妥善维护档案安全，发挥档案管理功能，特订定本规范。

　　第二条、纸质类档案之保存，应妥善采取防光、防热、防潮、防虫及防菌等措施，避免档案受光害及纸质纤维素之氧化或水解或因虫、菌危害，导致档案之损坏。

　　第三条、纸质类档案宜以化性稳定之聚酯类胶膜保护袋或去酸材质之卷夹或保护盒存放。

　　第四条、纸质类档案如有破损，应随时修补；其修补方法得以裱法、镶法或其他适当方法为之。

　　第五条、纸质类档案如因本身及外在环境影响而产生泛黄变脆、劣化损坏等情形时，应予裱褙处理。

　　第六条、微缩片、正片、负片及照片等摄影类档案应存放於保护套（袋）或底片夹内，再置入去酸之保护盒中。

　　前项保护套（袋）或底片夹之材质，应选择纯聚丙烯、纯聚乙烯类塑胶片或中性之纸类。

　　第七条、微缩片、正片或负片之保护盒应水平置放，避免阳光直射，并应定期检查。

　　第八条、摄影类档案应设置专用储存柜，其材质应选用惰性材料，并具有温、湿度控制及四小时以上之防火功能。

　　第九条、摄影类档案及录影（音）带类档案放入储存柜前应逐步回温。取出后，亦同。

　　第十条、永久保存之彩色照片，应以翻拍成底片或彩色微缩片，或以数位方式或其他适当方式储存之。

　　第十一条、档案管理人员拿取摄影类档案时应配戴棉质或尼龙手套，接触时以边缘部分为限，避免於胶片上留下指印或刮伤。

　　第十二条、录影（音）带类档案入库前，应将防误抹孔关闭，个别存放於绝缘之保护卡匣盒内，再置於储存柜中。

　　前项储存柜之存放，应避免邻近电器用品或带有磁场之场所。

　　第十三条、录影（音）带类档案应定期检查及转带；如有变质，应即处理，并定期复制转录，以利保存。

　　前项档案如经依法应用，入库前应转回起头点；快速转带后，应经散热后始予收藏。

　　第十四条、录影（音）带类档案如有发霉情形，应使用除霉喷液，清除发霉。

　　第十五条、电子媒体类档案应以压克力、纯聚丙烯等化性稳定材质之保护夹盒个别存放，再放置於储存柜中。

　　第十六条、电子媒体类档案应避免阳光直射或用清洁溶液擦拭。

　　擦拭光碟片应使用软质之织布，由中心部位以放射方向向外围拂拭，避免用同心圆方向擦拭之。

　　第十七条、光碟片应避免刮伤或改变光碟面原有之标示方式。

　　档案管理人员拿取光碟片时应配戴棉质或尼龙手套，接触时以边缘部分为限，避免於光碟表面留下指印或刮伤。

　　第十八条、档案之虫害、菌害防治，应依下列五阶段防治措施行之：

　　（一）避免：室外避免草木丛生及使用夜间灯光诱引昆虫，并避免堆放木头，杜绝白蚁等昆虫滋生。室内收藏柜勿与地板及墙壁密接、避免铺设地毯，水管避免经过天花板，以维持环境之整洁。

　　（二）阻绝：窗户加装纱窗、排水口及通气孔加装滤网，缝隙处应予以填补，防止昆虫入侵。必要时於通风口加装空气净化设备，以减少菌害发生。

　　（三）侦测：定期翻阅档案检视档案状况，进行环境侦测并作成纪录；利用粘虫纸等诱捕器捕捉昆虫，并随时追踪昆虫入侵或菌害之各种迹象。

　　（四）因应：如档案已遭虫害或菌害，应即进行除虫、杀菌处理。

　　（五）恢复：包括环境之恢复及档案状况之恢复，并针对重要档案进行修补。

　　第十九条、档案入库前应检查档案状况；如有虫害或发霉情事，应立即隔离进行除虫或杀菌。

　　第二十条、前点除虫、杀菌，应视菌虫种类、档案媒体类型或损坏状况选用下列方式行之：

　　（一）熏蒸法：使用含化学成分之熏蒸剂熏蒸方式。

　　（二）低温法：将档案装入袋中密封，放入摄氏零下二十度至三十度之冷冻库十四日以上之方式。

　　（三）低氧法：置换密闭空间内之氧气成其他气体，使氧气浓度降至百分之零点三以下并维持十四天之方式。

　　（四）钴六十加马（γ）射线法：利用该射线之穿透力及杀伤力辐射杀虫之方式。

　　（五）其他经档案管理局公告之方式。

　　前项处理应避免造成档案、人体之伤害及环境之破坏，处理后应将虫尸排遗清理乾净。第一款之熏蒸法宜注意禁止排放氟氯碳化物并降低氮氧化物及二氧化碳排放量。

　　一、文书档案立卷归档制度

　　(一)总则

　　第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。

　　第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。

　　第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

　　(二)文件材料的收集管理

　　第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。

　　第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。

　　第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。

　　1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。

　　2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。

　　第七条各部门专(兼)职文书的职责：

　　1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。

　　2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。

　　3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。

　　(三)归档范围

　　第八条重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。

　　第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

　　第十条本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

　　第十一条本公司的请示与上级机关的批复。

　　第十二条本公司反映主要职能活动的报告、总结。

　　第十三条本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

　　第十四条信访工作材料。

　　第十五条本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

　　第十六条本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。

　　第十七条本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

　　第十八条本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

　　(四)平时归卷

　　第十九条各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。

　　第二十条各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的"案卷类目"。"案卷类目"的条款必须简明确切，并编上条款号。

　　第二十一条公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门专(兼)职文书归卷。

　　第二十二条专(兼)职文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照"案卷类目"条款，放入平时保存文件卷夹内"对号入座"，并在收发文登记薄上注明。

　　(五)立卷(案卷质量要求)

　　第二十三条为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室文书档案员负责组卷、编目。

　　第二十四条案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

　　第二十五条归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

　　第二十六条在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷；绝密文电单独立卷，少数普通文电如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文电立卷。

　　第二十七条不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。

　　第二十八条卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

　　第二十九条卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。

　　第三十条永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。

　　第三十一条有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应置卷尾。

　　第三十二条案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。

　　第三十三条案卷的装订和案卷各部分的排列格式：

　　案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。

　　第三十四条案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。

　　第三十五条本制度自印发之日起实施。

　　二、声像档案管理办法

　　(一)总则

　　第一条为加强本公司的声像档案，特制定本办法。

　　第二条本公司的声像档案是指本公司各部门或个人在社会实践活动中直接形成的对国家、社会和公司有保存价值的录音、录像、照片、影片等辅以文字说明的历史记录。

　　声像档案一般由录单带、录像带、摄像带、影片(母片)、照片(含底片)等文字说明两部分组成。

　　第三条声像档案是本公司全宗的组成部分，必须由档案室实行集中统一管理。

　　(二)声像档案资料的收集

　　第四条收集范围

　　1.反映本公司主要职能活动工作成果和存在问题的声像资料；

　　2.各级领导人和著名人物参加的与本公司有关的重大活动的声像资料；

　　3.本公司有关人员组织或参加的重要会议，会见以及外事活动的声像资料。

　　4.涉及本公司和邮电系统权益的声像资料。

　　5.其它单位形成的与本公司有关的重要声像资料。

　　6.其它具有保存价值的声像资料。

　　第五条收集时间

　　1.声像档案资料应在形成后一个月内随立档部门其它载体形态的档案同时归档；如有特殊情况可以适当延长归档时间。

　　2.档案部门应随时收集零散的具体保存价值的声像资料。

　　第六条收集要求

　　1.录音带、录像带、摄像带、影片、照片(含底片)和文字说明要收集齐全，按时归档并建立归档控制措施。凡未按规定归档的，其形成费用不予报销，以防散失；

　　2.接收原版、原件，特殊情况下可接收复制件；

　　3.声像资料的内容要真实，底片、原件与影像、复制品要相符。

　　第七条声像档案资料的征集

　　1.档案部门有责任随时征集重要声像资料；

　　2.在征集的声像资料中，凡涉及国家和全国邮电部门重大事件的，应向邮电部办公厅档案处报送目录。

　　第八条声像档案费用的报销

　　本公司各部或个人凡按本办法第四条形成声像档案的费用，只要将档案资料按要求向档案归档，经档案室签字认可，财务部门应给予核报费用。

　　(三)声像档案的整理〖HT〗

　　第九条声像档案的整理，包括分类、组合、排列和编目，使其系统起来，便于保管和利用。

　　第十条声像档案的整理由摄录人员负责，档案部门协助。

　　第十一条分类、编号

　　1.照片档案按年代、问题分类。同属一类的照片按时间顺序编号，同时填写其底片号。底片在全宗内编流水号。格式：全宗号-流水号。

　　2.录音带、录像带、摄像带按年代-问题分类，按内容编号。同一内容分录几盘的应视为一个案卷，编一个案卷号，然后每盘再依次编排序号。

　　3.编注与其他载体档案相联系的参照号。格式为(档案形态)档号/(档案形态)档号。

　　第十二条保管期限：应视其内容的重要程度、时间、名称、可靠程度、有效性等因素，划定保管期限。

　　第十三条文字说明的编写

　　1.文字说明基本内容包括事由、时间、地点、人物、背景、作者(摄制者)等。

　　2.编写文字说明的要求：

　　(1)准确揭示档案材料的内容，概括其反映的全部信息，标注项目正确齐全；

　　(2)照片的自然张(内容相近的亦可以若干张)编写文字说明。录音带、录像带、报像带按案卷编写文字说明。一组声像资料联系密切的应加文字说明：

　　(3)文字简洁、语言通顺；

　　(4)时间用阿拉伯数字表示。

　　第十四条编制格式

　　1.照片编制采用横写格式。其格式为照片/底片号-文字说明-参见号-摄制时间-摄制者。

　　2.录音带、录像带、摄像带的编制格式：在盒套上置标注页。按要求逐项填写。

　　第十五条案卷要求

　　1.将具有共同主题内容的若干份声像资料组成案卷，集中编放。

　　2.卷内目录：

　　照片、底片以自然张为单元填写卷内目录；

　　录音、录像带、摄像带以盒为单元填写卷内目录。

　　3.卷内备考表，用于说明卷内声像材料的整理、变动情况。

　　第十六条编目

　　声像档案的著录依照GB3792.5-85《档案、著录规则》进行。

　　(四)声像档案的保管

　　第十七条声像档案入库前要进行检查，对已被污损的，要进行必要的技术处理。

　　第十八条保管条件

　　底片、胶片库温度应保持在13-15℃之间，相对湿度应保持35%-45%；

　　照片库温应保持14-24℃，相对湿度应保持37.5%-67.5%；录音、录像带库温应保持18-24℃，相对湿度应保持40%-60%。

　　第十九条底片册、录音、录像带、摄像带应立放，磁带库必须避开30奥斯特以上的磁场，磁场盒与盒的间距不小于3mm；存放磁带最好不用铁皮柜。

　　第二十条对库存的照片档案，要两年检查一次。

　　第二十一条归档保存的声像档案，任何人不得私自撤销、抽出、清洗、消磁和涂改；销毁声像档案必须经过鉴定，征得归档单位同意，报经主管领导审批，登记造册。

　　第二十二条建立健全声像档案统计制度，做好声像档案收进、移出、库存数量、保管情况、提供利用及效果等项统计工作。

　　(五)声像档案的开发利用

　　第二十三条编制声像档案目录、卡片等检索工具，为利用提供方便条件。

　　第二十四条建立声像档案借阅，利用制度，严格审批手续，根据声像档案的机密程度，确定利用范围。

　　第二十五条具有专利的声像档案，外单位利用时，应按《中华人民共和国专利法》的有关规定办理。已移交档案馆的，所得专利收益，原则上应拨给原移交单位，档案馆收取保管费。

　　第二十六条声像档案原版一般不得借出档案室之外。如有特殊需要，经主管领导批准后，方可限期外借。利用率高的声像档案可将复制件外借；外单位借用或复制声像档案，由档案室负责办理，并按有关规定收费，实行有偿服务。如在借用中造成损坏，则由借用单位负责赔偿。

　　第二十七条在不影响保密的前提下，各单位可利用声像档案举办报告会、展览会，编辑综合性或专题性画册、资料片等，积极开发利用现在的声像档案。