黑龙江省政府向省人大提交档案工作执法检查审议意见办理情况的反馈报告

　　2015年，黑龙江省人大常委会执法检查组对黑龙江省2012年以来《中华人民共和国档案法》《黑龙江省档案管理条例》贯彻实施情况进行了执法检查，省人大常委会就黑龙江省加大实施档案一法一例的力度、促进档案事业发展提出了具体审议意见。在省委、省政府的关心支持下，政府督查部门组织有关单位进行了认真的办理。近日，省政府向省人大提交了《关于省人大常委会档案工作执法检查情况审议意见办理情况的报告》，就省人大检查《中华人民共和国档案法》《黑龙江省档案管理条例》实施情况审议意见办理情况做出答复，从4个方面反馈了具体执行情况。

　　在进一步营造档案法治社会氛围问题方面。将档案法律法规的宣传教育纳入十三五普法教育规划，列入各级领导干部和公务人员培训内容。制定出台省七五普法规划，将档案一法一例的贯彻实施纳入到普法规划中，进一步提高各级领导干部、公务人员和企事业单位法人代表的档案法治意识，增强依法治档和遵守档案法律法规的自觉性，在全省范围内努力营造档案法治社会的浓厚氛围。

　　在进一步明确理顺档案管理体制问题方面。参照目前全国多数省份情况，省档案局馆机构类别暂不分类，维持目前在编人员参照公务员管理现状。

　　在增加档案事业经费投入问题方面。

　　一是进一步加大对档案事业经费的支持力度，在原有基础上按照新增加的档案数量核增档案事业经费，并从满足档案事业需要出发，适当提高档案事业经费保障。

　　二是努力解决档案工作人员岗位保健津贴。考虑到档案工作者要接触大量有毒有害物质的实际，应积极解决一线档案工作人员发放岗位保健津贴问题。

　　三是取消利用档案收费后档案利用与保护工作。严格执行财政部、国家发展改革委联合下发的《关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》要求，在取消档案部门利用档案收费的同时，将档案管理利用经费列入同级财政预算。

　　四是省档案馆二期工程建设情况。将省档案馆二期工程建设列入十三五规划，力争在十三五期间使档案馆面积不足、功能布局不合理、影响档案事业发展的问题得到妥善解决。

　　五是进一步加强档案数字化建设。为适应档案管理现代化发展需要，加快档案馆数字化进程，拟将省档案馆数字化建设专项资金纳入政府投资项目储备库及3年滚动投资计划中统筹考虑，分年度安排馆藏档案数字化专项资金2276.2万元。六是加大市（地）、县（市、区）档案馆库建设力度。

　　省政府将积极向国家发展改革委争取把未列入中西部地区县级综合档案馆建设规划的市（地）级档案馆和部分县级档案馆列入中央专项扶持范围，在中央预算内资金争取和调整过程中，将开展项目申报和资金调整工作。

　　在进一步优化档案干部队伍结构问题方面。编制配备偏少的基层档案局馆可根据实际情况，协调本级编制管理部门，在本级事业编制总量内调剂解决。省编办也将对市、县提出调剂增加基层档案局馆人员编制要求，从而进一步优化档案干部队伍的结构。