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导语:档案管理包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等一系列活动的总和,档案管理的终极目的是为档案利用者提供权威的、可信的档案信息服务。随着时代的发展和社会的进步,现代档案管理工作已成为相对较为专业化、复杂化的系统工程,尤其在档案管理现代化的发展要求下,档案管理工作面临着新的挑战和机遇。
1、高度重视大力投入
1.1 提高工作人员的责任感和使命感
档案管理工作对我国现代企事业制度的健康发展起着至关重要的作用。因此如何做好档案管理工作,适应档案管理工作的新形势,培养档案管理工作人员的历史责任感的和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情显得尤为重要。
1.2 管理层高度重视
档案工作自身具有很强的内务性,虽不引人注意,却必不可少。所以,必须提高对档案管理的重视,深刻认识档案管理在社会发展中的重要意义,提高档案管理工作人员的业务水平和责任度,朝着现代化档案管理模式方向进发。
1.3 大力投入
目前,一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法,档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。众所周知,档案管理的开展需要专门的场地和专门的设施。有利于资料的存储和管理,从而实现全面现代化的管理。只有保障充足的投入才能改善设备设施、确保工作、提高档案管理功能建设[1]。
2、强化档案管理者的技术水平
2.1 加强培训
档案人员的专业素质参差不齐,在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷,卷内目录与实际整理文件不相符,卷内资料漏失现象比较普遍。而良好的档案管理离不开档案管理人员的高素质高水平。
为了不被时代浪潮淘汰,专业的岗位培训必不可少。档案管理人员综合素质的提高不应只关注业务能力和知识程度,还应该重视政治态度和业务素质,提高培训力度,为档案管理培养更优秀的专业人员。另外,还应以现实为出发点,根据岗位的不同、层次的高低、渠道的多少展开培训[3]。
2.2 形式多样
其一,信息技术。档案信息化建设是提高服务质量的.首选途径。以档案信息资源为社会服务也是开展档案工作的又一目标[4]。另外,信息化的迅猛前进将档案管理工作推进了更大的浪潮,信息技术是实现档案管理跨越的主要途径。所以,应尽量将新科技应用到档案管理中,促进档案信息化的实现[5]。
其二,促进同行业的学习十分重要,确保同行之间的业务联系,有效的信息沟通,相互补充。对于行之有效的优秀经验要主动吸收和借鉴,少走弯路。
3、档案工作要规范化
档案管理不规范主要表现在:一是档案收集不规范。在收集过程中,制度形同虚设,想交就交,不想交就不交,档案收集考不全;二是档案整理不规范。三是档案综合管理力度不够。现在某些部门自设资料库,给档案的综合管理也造成困难。四是档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧,借出的档案没有按期归还。
3.1 档案管理规范性出现问题的原因
在实际的档案管理工作中,受到编制体制、人员素质等方面因素的影响,档案管理规范性还不够高,特别是在一些企事业单位,人员流动性强、从业人员能力低的问题都对档案管理的规范性带来不小的影响。
3.2 观念认识有偏差
一些单位对于档案管理规范性的认识还不到位。一是主动性不强。不少单位的档案管理人员是采取兼岗的方式来实现管理工作,在档案整理、汇总等工作缺乏时效性。二是标准性不强。一些工作人员没有受到过专业的培训和学习,对于档案记载、整理等业务工作不了解,档案整理不规范。三是关注度不强。单位领导对于档案管理关注不高,对于档案保管的设备、环境等条件等没有足够重视,也影响了管理规范性的提高。
3.3 管理制度不健全
档案管理工作作为单位日常管理工作的重要组成部分,有着严格的标准和制度规范。但随着近年来计算机、网络等技术的普及,一些单位对于档案管理制度的落实有了一定的松懈思想。
一方面,在资料收集和整理方面,不少单位偏重资料的搜集,但在整理汇总、归档方面比较滞后。另一方面,档案管理不严格。规范性的落实需要制度的保障。但一些单位对于档案管理制度往往仅停留在纸面上、墙面上,而没有真正落实到位,档案管理人员责任心不强的问题十分突出。
3.4 监管机制不到位
档案管理工作的特殊性决定了其监管工作的不便性,特别是在规范性建设方面,专业人员少、监管力度不够的问题十分突出。
4、档案管理规范性应关注的重点
针对当前档案管理规范性工作中存在的问题,笔者认为要提高其工作的质量,就应当从提高观念认识入手,用制度规定作保证,落实考核和监管机制,提高档案管理的规范性。
4.1 转变认识,加强对档案管理规范性的认识
无论单位管理人员,还是具体的工作人员,都必须要进一步加强对档案管理规范性的认识,树立标准意识,切实按照相关制度的要求,做好档案的登记、汇总、整理;树立责任意识,切实做好档案管理相关工作。
4.2 健全制度,完善档案管理规范性体系构建
在制度建设方面,要完善档案管理规范体系,树立统一科学的标准,促进制度落实。一是建立资源共享机制。档案管理关系到单位和个人的切身利益,必须要尽量做到数据齐全、规范。
因此提高规范性的基础,就是要与单位办公室、个人建立资源共享机制,从而更为全面快捷的掌握单位和个人的信息数据,及时更新和汇总相关情况。二是建立数据标准机制。针对档案管理数据化程度逐步提高的现实,因此提高数据的标准化,是未来档案管理规范性的必然要求。对此,档案管理部门要建立和规范标准和指标,从用词、格式等方面做统一的规范,便于数据的汇总和整理。
4.3 落实责任,加强档案管理规范性监督检查
在日常管理工作中要进一步细化责任分工、明确监管职责,用责任来促进规范性落实。一是要明确专人负责。同时要建立档案交接等机制,确保管理的延续性。二是要加强监管力度。无论是上级部门,还是单位自身,要加强对档案管理规范性的监管,落实相关制度规定,在软硬件建设方面给予必要的保障和监督。三是要细化奖惩措施。注重对档案管理工作的检查,对于出现的问题要建立规范的奖惩机制,促进工作制度落实。
4.4 提高素质,满足档案管理规范性多样需求
首先要为单位招纳业务技术过硬的管理人才;其次,要加强对管理人员的岗前培训,使他们能够更好的熟悉和处理相关的管理工作。在培训内容方面,一要加强其专业领域方面的培训,结合单位具体的工作,使理论知识能够与实际工作很好的结合;二要加强对其工作责任心的培养,将激励机制引入到档案管理工作中来,提高他们的工作积极性。
5、结束语
全新环境下,档案管理工作需要面临更高的挑战。所以,分析新环境下档案管理的变革,探讨有效的档案管理途径,多方面创新档案管理工作都是必须实现的。要紧随时代潮流,形成大服务观念,摆正位置,以大环境为助力推进自身发展。
就档案管理者而言,只有在工作中积极主动,通过自身实际行动去唤起其他人的认知,提高档案管理工作的重视。完善各项制度,科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。
导语:档案管理工作做得如何,是衡量单位工作业绩与管理水平的重要尺度,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件。为进一步促进单位科学发展提供了第一手资料。
一、规范公文处理,把好公文形成关
档案就是完成了书面工作处理程序,将接收的信息和所记叙的内容进行备案的历史工作文件。因此书面方式的公文的准备工作是档案工作的第一步,要规范的处理公文,细致的审查公文,公文形成的过程要严格把关,这是把档案管理工作做好所需的基础。
公文的草案拟制是公文形成所需的一个重要环节,有了大致的计划方向才能更好的进行下一步,不同单位的草案拟制部门各不相同,有些单位的公文草案拟制是由相关办公室统一拟制,有些则是由相关的部门先立草案然后递交给办公室负责印制。
但各个部门公文起草人员的水平和质量有一定差异,对于公文拟制所需的要求理解分析不一致,可能会导致拟制的文件质量上不尽人意。主要存在着以下几个问题:
1、体裁使用不正确,比如请示公文和报告公文没有明确区分;一份公文却请示多个事件;没有按照规则运动文种。
2、一些公文的附件标识不明确,一些公文有附件,没有在规定的地方作出任何标识,也没有在公文附件的名称前标注出详细的序号,整个公文的行文程序混乱。
3、公文主题标注不明确,不便查阅。
4、公文中没用规范的'使用数字。
以上情况,对于公文转变成档案的立卷和归档有着较大影响。因此,负责公文起草拟制的工作人员,有责任和义务对各个部门的公文进行查看,仔细审核,尤其是一些关键的字、句、词要严格把关,在有问题的情况下,要尽快通知提供公文初稿的单位,告知对方具体情况,将出现错误的地方及时协商解决。
二、档案整理工作,从公文的评估分类做起
在将公文相关事务处理结束之后,便可以将公文进行保存,并把公文的类别进行整理和分类,将其中内容不重要和普通的另外保存,不能丢弃。如果遇到涉及到重要内容的公文,例如涉及单位的重大开会、重大事件以及单位要求保存的公文,这类公文就需要明确标注,以备随时查阅。要做好这项工作,务必要遵守以下几个条件:
1、对于这项档案整理工作,需要有清晰的认知,要把管理档案工作做好,就要把公文的管理规范熟知,才能将公文员工作真正融合,还要提前对所负责部门的档案翻查,掌握所有档案信息,保证档案有高质量,以防档案重复,使档案管理更便捷、科学。
2、作为档案工作人员,必须要有职业责任感,对工作也要有较强的学习能力,将档案记载在大脑中,对每一份档案都要认真细心,对每一份档案都做出正确的评价。将档案工作生活化、日常化。
3、作为公文文秘要时常学习新的专业知识,及不断提高自身的职业素质。公文工作员的档案工作是一项比较专业带有技术性的工作,在日常中要加强学习档案方面的知识,随身携带相关的专业书籍,时常范围,做到在工作中积累经验,在工作中加强学习。这样才能较高的工作效率。
三、完善公文材料,做好档案收集工作
档案管理部门在文公分类入档的时候,需要先检查形成公文的前期材料,在过程中,需要翻阅其他附属资料,如果发现公文前期资料中有没入档的附件要向相关部门或单位催要,过程中发现同一公文中有个别公文没有按照规定时间交还的,要跟踪回收,坚决不能让公文档案长时间的的停留在他人的手中,这不但可能会对档案造型损坏、遗失,也会因为时间过长而遗忘档案的收归,对档案管理工作带来重大的失误。所以在档案管理的工作中,要不断的复查过去的历史进程,对档案流向掌握清晰,在过程中,需要注意以下几个方面:
1、档案整理工作必须从平时做起
对于上级发文,做完收文登记后,首先应鉴别该文件是否具有保存价值,如果其中一部分随着现行效用的完成,便失去其保存的社会价值而被淘汰;而另一部分文件,退出现行领域之后,却具有储存价值,能使后人通过其载录进行借鉴和利用,因此应按档案整理规范要求,用不锈钢钉子重新装订,后进行传阅,阅办完毕后,已初步进入归档程序,进一步归整,以备平时查阅。
2档案整理工作应注重细节
对于单位的文件以及领导签发后,一定要及时的将所有的文件资料收集完整,按照资料的内容顺序,依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整并统一装订成册,初步完成“件”,由零散“页”到集中归整为“件”,到正式整理时装盒为“卷”。这档案管理工作入档以前需要做的必须事件,过程务必不能有所遗漏,否公文档案不完整,会给后期的查阅工作带来误导,影响整个档案管理的完整性。
档案的管理工作的良好运作,不仅对单位管理层对单位情况能够随时调查翻阅,了解单位目前的大致情况以外,还能给单位调整政策带来依据,为单位改革提供历史数据;也是向社会各界证明其单位优越成绩的证明,和其他的方面的合作的基础。
做好档案的管理工作不仅仅是对于单位有益,对于整个社会档案管理工作也具有进步性。在我国现目前不断的发展的背景之下,不断对档案管理手段进行创新,以更创新、更方便的方式整理单位档案,可以全面的反应单位的整体情况。
四、善于交流,接受新信息,达到资源共享
一个档案管理的工作人员,需要不断的积累经验,对于不断遇到的难题要积极的向上级部门或者同事请教,不能够随意的凭借自己主观随意把档案归类,需要结合实际情况对档案和调查的资料相结合,也可以有创造性的进行归档,但切记要根据相关规范来处理。在工作期间,档案管理人员要不断强化自身的责任意识感,建立良好的职业精神。迅速的接纳新兴信息,扩宽知识面,将知识经验融入到档案管理的工作中。
五、结语
档案管理工作是我国政府、企业良好长远发展的重要一环,是为了让我国现在的档案管理工作更加的完善,提高档案管理工作人员的工作水平及素质,加强档案管理员对于档案管理工作的热情和责任感,全心身的投入到档案管理的工作之中。使得档案管理更加科学规范化,更好的完成与各部门的工作配合,提高整个工作流程效率,减少繁琐的环节,为政府、企业发展形成良性循环。
在档案整理过程中,虽然整理方案明确了,但是在实际整理结果仍然与事先的方案相差很多,甚至背道而驰,通过我们的档案整理经验,总结了如下几点,以便控制整理过程质量。
一、需要有明确的组织架构和职责分工。
整理项目整体工程量有大有小,但是无论是大下,所需要职能职责需要明确,项目经理、质量经理、整理组长等,人员配备不一定齐全,但是职能必须清晰,落实到岗,到人。健全的组织是开展档案工作的前提。
二、制定明确的整理方案。
在档案整理方案确定中,有两个工作是非常重要的,第一,档案整理的原则的确定。因为在档案整理过程中,会有很多突发的问题,而且这些问题很可能在档案整理进程中才能暴露出来的,所以,在整理方案确定过程中,制定对一些相同问题的处理原则是必要的,避免在后期针对有些问题重复、反复沟通,导致方案被拆解。有了必要的原则提出,便于对相同类似问题的在实际过程中的快速解决。第二,重要的档案整理细节的预测和判定。档案整理项目小组可以根据以往经验,对于一些在档案整理过程中的细节做事先的规划,并拿出整理流程和控制方法,这样,在档案整理实际过程中,整理人员才有明确的整理依据,从而使档案整理方案自始自终,统一标准。
三、集中的人员培训和上岗
在很多小的档案整理项目中,项目经理可能比较忽视人员的集中培训,总认为集中培训耽误时间,影响产值,其实结果未必。我个人人为,档案整理培训工作应遵循集中培训和师傅带徒弟培训的有效结合。对于一些原则和重要的整理办法,应利用早会等时机有效宣贯,同时,在一对一培训过程中,在实体讲解。不要放过任何机会对档案整理过程中的一些共同问题点做讲解,并及时找到规避和解决的办法。避免批量事故的发生。
最后,在档案整理过程中,需要重视过程的质量控制,重视质量理念的培训,在项目考核体系中,应明确的提出质量项目的考核内容,形成有质量目标、有质量管理办法、有质量组织保障、有质量培训手段、有质量目标考核稽核的一体化质量管理。
导语:档案是反映各个历史时期、历史面貌的真实记录。档案工作是学校教育事业重要的组成部分。一个学校的发展轨迹、文化积淀、管理水平、办学特色,常常可以从档案中反映出来。
一、学校档案管理的现状
(一)档案管理缺乏现代化观念
在当前学校管理工作中,普遍缺乏档案意识,特别是对专业档案重要性认识不到位,无论是领导还是学科带头人对于档案工作都缺乏配合度,对档案工作人力和物力投入也严重不足。
同时在档案人员配备上也存在随意性,部分学校教师兼任档案管理人员现象十分普遍。部分学校学科研究人员缺乏档案归档意识对于研究过程中积累资料和相关信息资料往不能及时归档,导致学校科研档案完整性很难保证。
(二)档案管理制度不完善
学校档案管理制度不仅缺乏完善性,而且部分立卷制度执行力度不够,档案收集不及时、不到位,对档案管理人员职责规定不明确,责任划分不明,从而影响了档案管理水平的提高。
(三)档案资源建设缺乏规划性
学校档案更重视保管工作,对于档案的开发利用缺乏有效的规范,学校档案管无法为学校教学改革及学科建设提供科学、详细及专业的档案信息,而且档案管理工作中对于一些相关文件重视度不够,这必然会对档案利用价值带来较大的影响。
二、做好学校档案管理工作的具体途径
(一)做好学校档案的基础工作
1、做好档案收集工作
对材料进行收集是当前学校档案管理工作中非常重要的一项内容,在收集材料过程中需要保证材料收集的齐全性、及时性和有效性,保证收集到的材料具有使用价值,能够成为学校改革及学科建设的重要依据,会对学校的健康发展提供起到重要的信息支撑作用。
2、理顺档案管理体系,建立规章
作为学校档案管理工作员,需要在档案管理工作中建立健全档案管理规章制度,进一步理顺档案管理体系,使档案工作更加规范,使档案管理工作走上规范化和制度化的道路。
在制定档案管理岗位职责时,需要明确规定档案收集、整理和利用的职责,在对档案材料进行整理过程中,需要明确专职档案管理人员及兼职档案管理人员自身的职责,并严格按照各种工作规范来履行职责,以此来引导全校员工对档案工作的重视,更好的配合档案管理工作,为档案管理水平提升奠定良好的基础。
(二)提高档案工作人员综合素质
为适应档案管理的要求,确保档案管理工作者的综合素质的不断提升也是一个重要的前提。对于档案管理者素质的提升,需要有计划、有组织。
(1)档案管理人员需要不断的吸收新知识。在如今科学技术不断发展的21世纪中,档案管理人员也需要拥有广博的见识、拥有一技之长。为了满足新时期对于学校档案管理工作的要求,就需要从计算机的角度入手,实行网络化的档案管理,这样不仅能够确保档案管理的服务质量以及提升工作效率,还能够让档案工作迈入崭新的发展平台,从而让管理工作更好的服务于学校的教育教学。
(2)档案管理人员需要懂得创新素质。在社会经济快速发展的新形势下,档案管理工作面临着一些新情况及新问题。学校档案也随着学校工作的转变及社会的发展出现了一系列新的变化,因此作为档案管理人员需要在工作中不断进行创新,以创新思维来加快推动档案管理工作的顺利开展,使其能够更好的满足新形势的发展需求,更好的推动学校档案管理的开发利用,使学校档案的重要价值更好的发挥出来。
(三)创新档案的`开放服务
1、切合学校各项工作的需求,主动提供服务
在提供服务的时候,首先要了解学校各项工作的实际需要,充分的将主观能动性发挥出来,并且详细的了解服务的指向,不仅仅是要服务于学科带头人,更多的是要服务于广大的学科教师们。
例如:对于档案管理工作的水平、规模等等方面的了解,都能够通过对于档案的开发进行收集、归类、保管,也可以对于档案进行详细的调查统计以及调查分析。
2、创新服务模式需要现代化手段的有效运用
在档案管理当中,我们也可以进行各种各样的现代化手段,例如:设置专题索引目录、查询帮助服务等等功能,从而提高对于学科档案的查询效率。当然,为了在使用条件上为档案的利用创造一定的便利,在相关的检索工具的编制当中,也需要考虑到各种学科之间存在的不同之处,编制不同的工具对于信息进行搜索。除此之外,为了提高档案的利用率,还需要将科学化的技术手段运用到档案的管理中来(例如计算机信息技术)。
3、研究开放方法,重视保密工作
学校的档案中不少涉及到科研项目,因此加强服务的同时,档案保密问题应当引起重视。包括严格档案开放的步骤。
三、结束语
在社会发展和时代变迁过程中,学校档案也发生了一系列的变化,拥有自身的优势和特色,学校在发展过程中也更加重视档案管理工作,学校档案加快开放化的步伐。特别是在当前信息技术的广泛应用过程中,学校档案也加快了数字化的建设和发展,在这种情况下,学校档案管理工作中需要探索新的管理方式和服务手段,努力提高学科专业档案资源的管理水平,促进信息资源的有效利用,使学校档案信息资源更好的服务于学校的各项工作,为学校的健康发展奠定良好的基础。