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档案利用是档案工作的最终目的和归宿,安徽省芜湖市档案馆迁入新馆以来,档案保管条件持续改善,馆藏档案数量大幅提升、结构逐步优化。在档案资源和安全体系建设不断完善的基础上,全市档案部门必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持开放与开发并举,进一步加强和完善档案利用体系建设,充分挖掘档案资源,提供更多更好的档案公共产品,推动全市档案事业持续健康发展。
加强档案开放利用,服务社会民生
增加服务内容。新形势下,档案部门和档案工作的公共服务功能日益凸显,做好档案开放利用工作不仅要建立在馆藏资源丰富的基础上,还应坚持先行思维和需求导向,准确把握人民群众日益增长的档案利用需求。
近年来,芜湖市各级综合档案馆年均接待查档群众3万余人次,年均查阅档案资料近10万卷(件)次,在土地确权、佐证工龄、征地拆迁等方面发挥了重要的凭证作用,但也存在着部分查档需求无法被满足的情况。为进一步满足查档需求,市档案局馆科学整合各种档案资源尤其是民生档案资源,不断优化馆藏结构,努力使民生档案资源数量占到馆藏的60%以上;积极关注新领域、新专业、新社会组织的建档工作,及时把它们纳入接收和管理范围,积极开展国家档案局科技项目《基于电子政务环境下社交媒体文件的归档研究》,推动网络信息存档工作。
创新服务形式。坚持创新引领、科技支撑,进一步优化服务形式,提升服务效率;认真做好一站式服务平台的管理工作,开通微信查档平台,使市民足不出户即可通过网络申请查档,资料还可免费寄送到家。
全力推进数字档案馆(室)建设,第一步,实现对现有馆藏档案的数字化扫描,今后各单位档案进馆必须同时移交数字化副本,以数字化副本提供查阅利用,减少档案原件的利用频率,延长其使用寿命,同时进一步提升查档服务效率,努力实现档案的可持续利用;第二步,坚持高起点、高标准制定《芜湖市数字档案馆建设方案》,在十三五期间建设覆盖局域网数字档案资源管理平台、政务网电子档案接收平台、互联网档案信息服务平台,全市馆际互联、馆室一体的数字档案馆(室)体系,努力实现全市档案资源共享,为群众提供档案远程利用服务。
提升服务意识。要按照转变政府职能,建设服务型政府的要求,进一步提升档案公共服务能力和水平,简化利用手续,方便群众查阅档案资料;要努力巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育成果,巩固市直机关共产党员示范岗标兵创建成果,持续加强和改进作风建设,积极开展亲切服务,坚持首问负责制、限时办结制,设置服务满意度测评器,努力为查档群众提供优质服务。
深化档案开发利用,传承历史文化
以开放理念挖掘馆藏资源。档案是历史文化传承的重要载体,蕴含了丰富的历史文化信息资源,但长期以来养在深闺人未识。在新形势下,档案部门必须转变思维、开阔思路,以更加开放的姿态挖掘馆藏资源,在传承历史、留存记忆中发挥独特作用。近年来,市档案局馆积极挖掘馆藏资源,开发档案文化产品,特别是2015年,围绕抗战胜利70周年主题,对10万余件有关馆藏档案进行梳理,整理发现抗战档案138卷,通过对这批珍贵档案的开发利用,举办了不能忘却的记忆档案史实展,公开出版了《不能忘却的记忆芜湖抗日战争档案文献资料选编》,录制完成了《不能忘却的记忆档案见证》等专题纪录片,弘扬了伟大抗战精神,取得了积极的社会效果。
以共享理念整合社会资源。当前还有大量的档案资源散落在社会,档案部门在深挖自身资源的同时,还要树立大档案意识,以共享理念积极介入和整合社会资源。市档案局馆积极建立口述档案,与芜湖工艺美术厂合作,开展国家级非物质文化遗产铁画历史档案的抢救保护工作,走访非遗传承人、工艺美术大师和研究学者,以视频拍摄、讲述历史的方式,将铁画的历史、技艺、文化等无形记忆转化为有形档案;联合市老干部局、市广播电视台开展见证芜湖改革发展历程芜湖老领导口述历史档案采集工作,通过访谈当事人,回顾芜湖经济发展历程,形成口述历史档案资料;联合市科协、市摄影家协会举办美丽芜湖城市记忆纪实摄影比赛,对芜湖老建筑进行抢救性拍摄,形成照片档案,留存城市记忆。
以协调理念借助各方力量。档案部门在开展档案开发利用工作时,还要善于协调各方力量,以合作借力,不断提升开发利用工作的水平和社会影响。市档案局馆借助专家力量,建立特约研究员库,充分发挥历史文化专家学者的专业知识技能;筹划建立纪实摄影专家库,调动摄影爱好者积极性,为编撰芜湖记忆系列《芜湖古桥》《芜湖古村》等提供智力支撑;借助媒体力量,联合芜湖电视台录制《走进芜湖档案馆看许海峰的奥运精神》《芜湖中江桥命名的由来》等节目,积极参与《大江晚报》的专题策划,在城市记忆大合唱中,唱好唱响档案声部;借助网络力量,积极打造芜湖档案微信平台,开设档案揭秘芜湖旧影地名寻踪珍档荟萃等系列栏目,已推送图文信息400余条,提升了档案工作的影响力和关注度。