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档案整理工作作为档案工作的重要组成部分,在档案建设的实施过程中发挥了重要的作用。而作为一名档案管理员,独立完成公司全部的档案整理工作,是一项工作量巨大的任务。因此,绝大部分公司会选择档案整理外包服务,下面我们就来具体了解一下应该如何选择合适的服务供应商。
一家优秀的档案整理外包服务供应商,最重要的是要拥有完善的资质证书。在档案整理工作上应该拥有成熟的工作体系、专业的团队成员,完善的档案整理规章制度。其次,要熟悉各个种类档案的政策法律法规,拥有齐全的工作设备以便于工作的开展。
以上便是档案整理外包服务供应商应该具备的条件,我们要先确定这些条件,再去根据自己的需求选择一家适合自己公司的档案整理外包服务供应商。
档案整理的步骤
档案整理,就是按照文件材料的形成规律,根据科学的理论和方法,把档案整理成便于保管和利用的有序体系的业务活动。《机关档案管理规定》(以下简称《规定》)提出了档案整理的基本原则,即“遵循文件材料的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用”。按照上述原则,档案整理的基本流程包括:确定档案整理单位、揭示档案之间的内在联系、确定档案先后次序、为档案提供唯一标识符、编制检索工具,也就是组件(卷)、分类、排列、编号与编目等五个步骤。
01组件(卷)
档案整理的第一步,就是要确定档案的基本整理单位,即组件或组卷,以此明确件(卷)的构成以及件(卷)内的排序。
在件的构成中,对于照片、录音、录像、实物档案,一张照片、一盒录音、一盘录像、一件实物即为一件。文书档案件的构成要复杂一些,收文一般包括文件处理单、文件正本,发文一般包括文件正本、发文稿纸、定稿、重要文件历次修改稿等,各种稿本往往还会包括正文、附件。在件内排序时要求正文在前、附件在后,正本在前、定稿在后,有文件处理单或发文稿纸的,文件处理单在前、收文在后,正本在前、发文稿纸和定稿在后。
组卷(以科技档案为例)时,科研课题、建设项目、设备仪器方面的科技文件一般按其课题、工程项目、台(套)等分别组卷,管理性科技文件应放入所针对的项目文件中,按阶段或分年度组卷。科技档案卷内文件一般应文字材料在前、图样在后,案卷内管理性文件按问题结合时间(阶段)或重要程度排列。
02分类
分类指的是档案归类,即将完成组件(卷)的档案按照分类方案划分、归入相应的层次和类别,揭示档案内在联系,使档案形成一套有机体系。
文书档案一般采用年度、机构(问题)、保管期限分类项进行复式分类,如:年度—机构(问题)—保管期限、年度—保管期限—机构(问题)、年度—保管期限等。规模较大或公文办理程序适于机构(问题)分类的立档单位,一般采用年度—机构(问题)—保管期限、年度—保管期限—机构(问题)三级分类;规模较小或公文办理程序不适于按机构(问题)分类的立档单位,可采用两级分类,如:年度—保管期限分类法。
照片、录音、录像、实物档案分类方法与文书档案类似,但一般按照问题进行分类较为适宜,即照片、录音、录像档案按照问题或事由分类,实物档案按印章、题词、奖牌、奖章、证书、公务礼品等问题分类。档案数量较少的,也可以不分问题,采用两级分类。常见的分类方法包括:年度—问题—保管期限、年度—保管期限—问题、年度—保管期限等。
03排列
排列是在分类方案最低一级类目内,根据一定的方法确定档案先后次序的过程。以件为单位整理的文书档案在最低一级类目内,按时间结合事由排列,同一事由的文件按照形成先后顺序排列;以卷为单位整理的科技档案,科研类、建设项目类档案可按照课题研究、项目建设工作顺序排列,设备仪器类档案可按照立项、验收、安装、维护等过程排列;照片、录音、录像、实物档案在最低一级类目内按照时间排列即可。
04编号
宗号—档案门类代码·年度—机构(问题)—保管期限—件号。比如,Z109全宗文书类2019年永久档案办公室第1件、Z109全宗照片类2019年永久档案第1专题第1件,按照规则确定的档号为:Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109-ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”进行分类的,其档号结构为:全宗号—档案门类代码·年度—保管期限—件号。前例档案,去掉机构(问题)分类要求,按照本规则确定的档号为:Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。
以卷为单位整理的档案,其档号结构为:全宗号—目录号(类别号、项目号)—案卷号—件、页(张)号,比如,Z109全宗科技档案科研项目第1项第1卷第3件、Z109全宗会计档案2019年度第15卷第21件,按照本规则确定的档号为:Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109-KU·2019-015-0021。
05编目
编目就是编制档案目录。以件为单位整理档案应编制归档文件目录,以卷为单位整理档案应编制案卷目录和卷内文件目录。目录编制时应按照分类、排列的结果,依据档号顺序,逐卷,逐件开展。每一卷档案、每一件档案在目录中体现为一个条目。在信息化条件下,档案目录不仅仅体现为纸质目录,同时也体现为电子目录,既方便手工查阅、档案交接,又方便计算机检索。需要注意的是,使用电子表格或者文字处理软件进行目录编制的,项目内容应直接输入完成,不加入空格、回车,以免影响数据完整性,给数据检索带来麻烦。
虽然不同门类档案整理的一般要求基本相同,但在具体要求上存在一定差异,尤其是采用不同整理方式时差异就更为明显。为解决此问题,《规定》提出了“卷件融合”新思路,从整理思路、档案管理、档号编制、目录编制上将卷、件整理方法逐步统一起来,实现档案资源的融合管理。
档案整理工作的原则
档案整理工作,听起来就是把档案都整理起来,整理物品大家都熟悉不过了,大家都收拾过屋子,把散乱的书本收拾归整的时候啊,但是,虽然两者意思大体相同,可仔细看,却内有乾坤。
(一)不可破坏原本基础
看到这个标题,大家可能就已经猜到这项原则的意思了,对!就是在进行档案整理的时候,不可以破坏原本的整理基础,为什么要这么说呢?
因为档案不仅记录了当时的社会活动,也反映了当时整理档案工作的状况,所以再次整理档案的时候,要尊重历史与前人的劳动成果,充分利用原本的基础,加快整理效率,提高质量,具体做法分为以下方面:
1.提高对原来档案整理的认知
对于过去的整理方法,我们要实事求是,重视前人的劳动成果,认真审核,保留好的部分,去除不适合的部分。
2.不要轻易整理已经整理过的档案
一般情况下,只要不是散乱的文件,已经有了整理基础,要力求保持原来的基础,如果轻易打乱基础,返工重整,费时费力,很难满足档案利用的需求。
(二)保持档案之间的联系
档案间的联系,在其产生和处理的过程中就已经形成了,虽然档案是以单独的个体形成的,但却是以组合的群体形式运作的。
因此整理档案的时候,要保持档案间的联系,主要保持联系的方面是以下几个方面:
1.来源方面
档案来源方面的联系主要指档案构成的部门组织或是个人手中形成时,产生的不可分割的联系,就像是亲兄弟一样,在一个家庭出生就不可以断开其中的关系。
2.时间方面
时间联系就是指,档案在各部门形成时,是有一定过程和阶段性的,这就是档案的时间联系。
3.内容方面
这个就很好理解了,档案中的内容一般都是记录一件事情的,那么在同一场活动中记录下的档案,在内容上肯定会具有一定的联系,而往往这种联系是很紧密的,密不可分的。
(三)便于保管与利用
整理档案时,不仅要利用原有的基础,而且还要保持档案间的联系,这样才利于档案的保管与利用。可是有时档案的联系与利用也会有冲突。
比如档案是具有私密性的,不可以对外公开,那么档案的整理就有了局限性,不可以混合整理,至于这种问题,档案的整理就需要分开类别,专门整理。
如何做好专业档案整理
很多的机关单位或者企业在长期的运转中都会产生大量文件,它们有些有重要价值,有些却意义不大,但这些文件的存在都无一例外地耗费着单位的空间、人员的时间和精力。专业档案整理是对档案文件的归档整理,是企业必不可少的工作,那么,如何做好档案整理工作呢?
首先就是档案材料收集工作。档案材料归档工作可以结合企业的实际情况,按一定周期进行,以年度或者季度为单位,将所有文件收集齐全,确保后期专业档案整理工作顺利进行。
专业档案整理
其次是档案材料的归档范围。没有参考利用价值的材料无需保存,通常企业都会有一套归档的范围文件,可以按照此类文件剔除,剩余文件则可根据档案材料归档管理的具体要求进行筛选。
最后修缮材料内容进行专业档案整理装订。对于文件中存在疏漏或损毁的情况进行修补增删,并打印目录依次装盒,规范填写档案盒上各个项目并编号,编号要统一连贯,最后汇总所有文件目录,方便后期快速查阅档案。