档案整理服务和档案数字化服务

　　数字化档案整理是组织管理和信息资源利用的重要手段，数字化档案能够提高档案管理效率、便于检索利用、节约空间资源，并且更好地保护了档案的安全性和长期保存性。档案整理数字化的流程主要包括以下几个方面：

　　档案整理服务和档案数字化服务

　　一、档案出库。需要对每一本档案材料做出库登记、入库盘点、双方核对、验收移交。

　　二、整理编码、核对。对接收的每本档案材料进行核查与整理，比如拆除材料纸页上旧的装订、对存在破损或未达扫描标准的材料进行技术修复，编制材料的类号和页号，整理编码完成后仔细核查准确，防止漏编错编。

　　三、电子目录的录入、校对、调整。将每一份档案纸质材料编制对应的电子目录，对完成的目录进行校对，确保转确率、避免出现错别字等，还要核查档案材料的形成日期、材料具体页数是否有误。

　　四、档案文件扫描。要将全部档案材料逐件按照顺序扫描，形成档案材料电子档原始图像。

　　五、原始图像制作、数据初审、高清图像刻作。对原始扫描图像进行修整，比如在不影响材料内容的前提下对纸张的破损、遗留的装订痕迹进行修理；修整后要对电子数据进行核查核对，并作图像高清刻作。

　　六、重新装订并检查。要保证纸质文件顺序与电子档文件顺序完全一致，打印并加装新的档案材料目录、隔页纸和档案正文内容，检查类页号是否填写缺漏、文件是否有错装、漏装，核查无误后将纸质档案封盒。

　　七、数据总审入库。对电子档数据进行检查复核，确定各方面细节无误、数据内容符合标准规则后，将电子档数据刻作入库，将档案纸质材料与电子档数据库移交。

　　总之，档案整理的数字化过程是一项复杂而系统的工程，需要科学规划、专业技术和有效实施的共同作用。通过对档案的数字化整理，不仅能够提高档案管理的效率和水平，还能够为组织的决策提供更加可靠的数据支持，提升了信息资源的利用价值。

　　档案整理原则

　　档案整理是指对文件资料进行分类、编排、归档，以便于日后查找和利用的过程。其主要目的是为了确保档案资料的完整性、系统性和可用性。有效的档案整理不仅能够提高办公效率，还能在需要时快速提供重要信息，从而支持组织的决策和运营。因此，掌握档案整理的基本原则是每个档案管理人员必须具备的技能。

　　1、遵循档案文件之间形成的有机规律

　　文件之间的有机联系，是指文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系，也称文件的“内在联系”。保持文件之间的有机联系是档案整理工作的根本性原则。

　　（1）时间联系：档案在各部门形成时，是有一定过程和阶段性的，在这段时间内形成的各类档案总和。

　　（2）内容联系：涉及到具体的某件事务而形成的档案文件总和。

　　（3）来源联系：同属于一个形成者或同类型的形成者的档案文件总和。

　　（4）形式联系：指的是档案文件在载体、文种、表达方式以及特定的标记等因素上保持相同，从而形成的档案文件总和。

　　2、区分档案文件的不同价值

　　档案整理过程中，区分档案的不同价值、划分保管期限是一个关键的环节。《归档文件整理规则)（DA/T 22一2015）对分类的要求有，将不同年度、不同机构、不同保管期限的文件区分开来，为开展后续工作打下基础。它有利于减轻日益增多的档案给保管场所和设备带来的压力，集中人力、物力妥善保管价值较大的档案。通过判定档案的价值，档案人员能够进一步掌握档案的内容和效用，针对实际情况提出开发利用的具体建议，指导档案的利用工作，充分发挥档案的作用。

　　3、保证纸质文件材料和电子文件整理协调统一

　　目前纸质文件材料与电子文件在较长的时间内会并行存在，因此保证二者的协调统一是进行归档文件整理的要求。归档文件整理时一般应将归档电子文件作为第一整理对象。先在归档系统上完成电子文件的整理，再据此整理纸质归档文件，以便保持整理工作的一致性和稳定性。

　　4、符合档案文档一体化管理要求

　　根据《归档文件整理规则》（DA/T2-2015），在信息化条件下,归档文件整理必须考虑纸质文件和电子文件的整理要求，将纸质文件材料整理与电子文件整理统一起来，尽量用电子文件管理的思路和方法去引领归档文件整理，进而实现纸质文件材料和电子文件统一标准、统一整理、统一管理的要求。

　　总之，档案整理是一个系统的、持续的工作，需要档案管理人员具备高度的责任感和专业性。遵循以上整理原则，可以确保档案资料的完整、真实和高效利用。这不仅有助于提高组织的管理水平，也为未来的业务发展和决策提供了坚实的基础。通过科学的方法和规范的流程，档案整理工作将变得更加有序和高效，进而为组织的发展保驾护航。

　　档案整理方法

　　档案整理，就是按照文件材料的形成规律，根据科学的理论和方法，把档案整理成便于保管和利用的有序体系的业务活动。《机关档案管理规定》（以下简称《规定》）提出了档案整理的基本原则，即“遵循文件材料的形成规律，保持文件材料之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用”。按照上述原则，档案整理的基本流程包括：确定档案整理单位、揭示档案之间的内在联系、确定档案先后次序、为档案提供唯一标识符、编制检索工具，也就是组件（卷）、分类、排列、编号与编目等五个步骤。

　　01组件（卷）

　　档案整理的第一步，就是要确定档案的基本整理单位，即组件或组卷，以此明确件（卷）的构成以及件（卷）内的排序。

　　在件的构成中，对于照片、录音、录像、实物档案，一张照片、一盒录音、一盘录像、一件实物即为一件。文书档案件的构成要复杂一些，收文一般包括文件处理单、文件正本，发文一般包括文件正本、发文稿纸、定稿、重要文件历次修改稿等，各种稿本往往还会包括正文、附件。在件内排序时要求正文在前、附件在后，正本在前、定稿在后，有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单在前、收文在后，正本在前、发文稿纸和定稿在后。

　　组卷（以科技档案为例）时，科研课题、建设项目、设备仪器方面的科技文件一般按其课题、工程项目、台（套）等分别组卷，管理性科技文件应放入所针对的项目文件中，按阶段或分年度组卷。科技档案卷内文件一般应文字材料在前、图样在后，案卷内管理性文件按问题结合时间（阶段）或重要程度排列。

　　02分类

　　分类指的是档案归类，即将完成组件（卷）的档案按照分类方案划分、归入相应的层次和类别，揭示档案内在联系，使档案形成一套有机体系。

　　文书档案一般采用年度、机构（问题）、保管期限分类项进行复式分类，如：年度—机构（问题）—保管期限、年度—保管期限—机构（问题）、年度—保管期限等。规模较大或公文办理程序适于机构（问题）分类的立档单位，一般采用年度—机构（问题）—保管期限、年度—保管期限—机构（问题）三级分类；规模较小或公文办理程序不适于按机构（问题）分类的立档单位，可采用两级分类，如：年度—保管期限分类法。

　　照片、录音、录像、实物档案分类方法与文书档案类似，但一般按照问题进行分类较为适宜，即照片、录音、录像档案按照问题或事由分类，实物档案按印章、题词、奖牌、奖章、证书、公务礼品等问题分类。档案数量较少的，也可以不分问题，采用两级分类。常见的分类方法包括：年度—问题—保管期限、年度—保管期限—问题、年度—保管期限等。

　　03排列

　　排列是在分类方案最低一级类目内，根据一定的方法确定档案先后次序的过程。以件为单位整理的文书档案在最低一级类目内，按时间结合事由排列，同一事由的文件按照形成先后顺序排列；以卷为单位整理的科技档案，科研类、建设项目类档案可按照课题研究、项目建设工作顺序排列，设备仪器类档案可按照立项、验收、安装、维护等过程排列；照片、录音、录像、实物档案在最低一级类目内按照时间排列即可。

　　04编号

　　宗号—档案门类代码·年度—机构（问题）—保管期限—件号。比如，Z109全宗文书类2019年永久档案办公室第1件、Z109全宗照片类2019年永久档案第1专题第1件，按照规则确定的档号为：Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109-ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”进行分类的，其档号结构为：全宗号—档案门类代码·年度—保管期限—件号。前例档案，去掉机构（问题）分类要求，按照本规则确定的档号为：Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。

　　以卷为单位整理的档案，其档号结构为：全宗号—目录号（类别号、项目号）—案卷号—件、页（张）号，比如，Z109全宗科技档案科研项目第1项第1卷第3件、Z109全宗会计档案2019年度第15卷第21件，按照本规则确定的档号为：Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109-KU·2019-015-0021。

　　05编目

　　编目就是编制档案目录。以件为单位整理档案应编制归档文件目录，以卷为单位整理档案应编制案卷目录和卷内文件目录。目录编制时应按照分类、排列的结果，依据档号顺序，逐卷，逐件开展。每一卷档案、每一件档案在目录中体现为一个条目。在信息化条件下，档案目录不仅仅体现为纸质目录，同时也体现为电子目录，既方便手工查阅、档案交接，又方便计算机检索。需要注意的是，使用电子表格或者文字处理软件进行目录编制的，项目内容应直接输入完成，不加入空格、回车，以免影响数据完整性，给数据检索带来麻烦。

　　虽然不同门类档案整理的一般要求基本相同，但在具体要求上存在一定差异，尤其是采用不同整理方式时差异就更为明显。为解决此问题，《规定》提出了“卷件融合”新思路，从整理思路、档案管理、档号编制、目录编制上将卷、件整理方法逐步统一起来，实现档案资源的融合管理。

　　档案整理数字化的意义

　　档案是组织、企业以及个人在日常活动中形成的重要信息资源，包含了大量的历史、法律、社会和经济价值。随着科技的发展，档案整理数字化的趋势愈发明显，并且展现出越来越重要的意义。档案整理数字化不仅提升了信息管理效率，还带来了许多显著的社会与经济效益。

　　首先，极大地提高了信息的检索和利用效率。在传统的纸质档案管理中，查找特定文件往往需要耗费大量的时间和人力。而通过数字化技术，将档案信息存储在数据库中，可以实现快速、准确的检索。这不仅减少了人工搜索的时间，也提高了档案信息的可用性，有助于各类决策的迅速制定。

　　其次，数字化档案为档案的长期保存提供了更好的条件。纸质档案容易受到环境条件的影响，如湿气、火灾、昆虫等，而数字化档案可以通过云存储或其他数字存储设备进行妥善保存，避免了物理损坏的风险。同时，数字化档案还可以方便地复制和备份，进一步保障了档案的安全性和完整性。

　　此外，档案整理数字化促进了档案资源的共享与整合。数字化档案可以通过网络平台进行跨地域、跨部门的传输与共享，这有助于信息资源的最大化利用。特别是在政府和公共服务领域，数字化档案能够支持更加透明、高效的行政管理和公共服务，提高整体社会运作效率。

　　总之，档案整理数字化的实施不仅是现代信息技术应用的一个重要方面，更是提高档案管理质量和效率的关键举措。通过数字化手段，档案管理变得更加高效、安全和灵活，为各类组织的运作和发展提供了坚实的基础。