干部人事档案整理方案（干部人事档案管理解决方案）

　　按照干部人事档案整理方案要求，从注重实践、服务一线的目的出发，主要介绍干部人事档案整理的方法，在下一步工作中，将进一步提高干部人事档案管理规范化水平，让档案在干部人事工作中发挥基础性作用，确保干部人事信息的真实性。

　　1、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和省委组织部《关于严格干部档案日常管理的通知》要求，严把档案管理关键环节，对新纳入管理范围的干部档案进行审核，对拟存档的档案材料进行认真鉴别，确保材料真实性。严格遵守干部档案管理中心的相关规定，在查阅干部档案时，由我院统一开具审批表，档案工作人员全程陪同。

　　2、加强档案信息的利用。一是严格执行干部任前档案审核制度。要将干部任前档案审核作为干部选拔任用的必经程序和干部监督的有力手段，对所有拟选拔任用干部、新进任用干部的档案，均进行严格审核。任前审核中发现存在问题的，立即查核，未核准前一律暂缓考察并停止任职、录用程序。

　　3、确保档案真实性。每名干部的基本信息予以审核确认，规范填写《干部任免审批表》。每进入一名干警，要严格审查其档案中的三龄两历，和身份信息，确保干警档案的真实性，要及时更新人员数据信息，为组织决策提供有价值的人事档案信息。

　　干部人事档案整理中存在的难点

　　1.档案材料的收集

　　档案材料收集工作中最突出问题的是不能及时转交、材料手续不完整、以及个别材料缺失。档案材料是多部门形成的原始资料，要全面完整正确地收集到应该归档材料，必须多部门联动，做好档案管理工作宣讲，让相关部门了解到档案管理工作的重要性、严肃性和真实性，能够将成套的、准确的、手续完备的材料及时转交档案管理人员。

　　2.档案材料的甄别

　　档案材料可分为十项内容，若要达到真实、准确反映当事人成长历程和基本情况，必须对所收集整理的材料进行细致地甄别。在整理档案过程中，遇到有些材料明显与履历不符、印章不清晰、没有落款日期或者不能提供原件等此类情况，应谨慎对待，不可随意将材料入档；应进行审核，对没有核准前材料一律不得入档，以免误导查阅人员对信息准确度的把握，影响该档案的参考价值。

　　3.档案材料的修复

　　档案材料修复工作是一项非常艰巨地任务。在整理档案中会经常发现档案中多张原始材料粘在一起，而且已经泛黄，纸质薄、脆、易烂。对于此类问题，在没有有效方法解决之前，建议不要鲁莽行事将材料强行分开，造成不必要的、不可挽回的损失。对于纸张较小，已打孔破坏完整性的材料，应重新裱糊、装订，尽量还原其原始状态，使损失降到最小。

　　4.档案材料的保管

　　档案材料的保管非常讲究，必须防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温。在完善制度的同时，严格把控进入档案室人员，禁烟、禁止携带火种，对于档案管理人员必须提高防火意识，学习灭火器的使用及危机情况下如何抢救档案材料。另外在整理材料时，需严格按照要求进行，剔除材料中所有金属材质，例如订书针、大头针等。以免金属材质生锈，造成档案材料的破坏。

　　5.档案材料的补充

　　关于档案整理的要求先后出台了多次，其中不乏个别材料是否归档的问题，致使有些材料缺失。例如：行政介绍信、招工体检表、聘任通知、聘用合同等。部分材料如果在文书档案保存的话可以及时归档，但遇到人员调动原单位重组或撤销、文书档案管理不完善、人事档案销毁未严格按程序进行导致材料缺失等问题，材料的补充将面临很大难度。

　　6.档案材料的转递

　　档案转递严格按照要求由专人送达或通过机要转递，但是有时会出现“无头档案”。遇到此类情况，可通过档案材料中家庭成员情况，积极与当地居委会或村委会联系，以找到家人或本人，说明档案对本人的重要性，确定档案转出部门，及时办理转递手续。或将档案材料转至当地人事局或人才交流中心保管，确保手中无死档。

　　7.档案材料的查阅

　　查阅档案必须填写“人事档案查阅单”，经领导批准后方可查阅，查阅人必须是中国共产党党员。而且查阅档案只能在指定地点、档案管理人员的陪同下进行，严格遵守保密制度和阅档制度，严禁对档案进行拍摄、涂改、圈画、抽出、撤换和损坏，更不能查阅、借用本人及其直系亲属的档案材料。一般情况下，不允许将档案带离档案室或借走，如确实需要，须提供行政介绍信并经单位主管领导批准后办理相关登记手续，按期归还。

　　干部人事档案整理的几点建议

　　1.加强组织领导

　　领导重视是做好人事档案管理工作的前提条件，通过加大宣传力度、普及相关法律法规，以增强单位领导及各部门档案管理意识、明确各自在档案管理中的职责，配备专人负责人事档案管理，并将人事档案管理纳入日常管理工作范围，分管领导协同主管领导定期对人事档案管理工作进行检查、指导、监督，及时发现问题解决问题。

　　2.完善规章制度

　　为顺应时代潮流，不断改变其管理模式，从而更好地发挥档案的参考价值。传统的人事档案管理模式已经不能适应现代组织需要，而人事档案管理改革的前提就是建立一套完善的规章制度。通过制度来管理人事档案管理人员，深知档案的严肃性、保密性，严格按制度执行查阅登记制;也通过制度来规范档案收集、鉴别、入档程序和时限要求，从而提高工作效率。

　　3.提高档案管理人员素质

　　加强学习，提升个人政治思想水平的同时，通过专业培训不断提高业务水平和工作能力，做到档案整理按新要求实时更新，档案入档要仔细甄别去伪存真，档案保存需因地制宜严密科学，档案管理应制度严谨坚持原则。

　　4.加快建立人事档案电子化管理

　　干部职工个人信息最原始依据就是人事档案。鉴于其历史性、唯一性、不可复制性，为避免多次翻阅造成纸张的破坏，也为了便于查阅，人事档案电子化已势在必行。

　　总之，干部人事档案长期以来都有着极其重要的作用，是党的组织工作、人事工作不可或缺的重要参考依据。加强档案管理人员自身素养、业务能力的同时，还需注重组织领导、完善制度、与时俱进，确保干部人事档案能够历史地、真实地、全面地反映个人成长历程，从而成为最有价值的原始资料。

　　干部人事档案管理解决方案

　　干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据，是党的重要执政资源，是国家档案的重要组成部分，所以干部人事档案材料收集归档工作应当遵循真实、全面、及时、规范的原则，并根据经济社会发展和经济工作的需要，不断充实完善干部人事档案的内容。

　　作为人事管理中一项非常重要的内容——干部人事档案管理也面临着挑战。开展干部人事档案智能化管理建设，保护纸质档案、保障档案信息安全准确，进一步加强和改进干部人事档案工作的必然选择。

　　人事档案管理中存在的问题

　　1.人事档案管理工作模式较为传统

　　目前事业单位干部人事档案管理采用的人工管理的方式，忽视了人事档案管理信息化的建设。

　　一是资料采集、查询停留在人工手写记录的阶段，存在工作效率低、出错率高，后期订正困难、时效性差等方面的问题；

　　二是忽视人事档案的动态规律，无法全面、准确反映一名干部的真实状况，仅能提供出生年月、学历、工作经历等基本数据，无法全面掌握职工的能力；

　　三是人事管理的服务性、延展性不足，统计数据较为简单，无法准确、及时形成有效的领导决策数据，把合适的人用到最优的岗位上，造成人力资源的浪费；

　　四是人员开发延展性不足，现在的档案管理工作停留在一个记录历史档案的阶段，无法为每一名职工提供其最优发展的方向和可能。

　　2.档案安全性管理有所欠缺

　　在中央“凡提四必”的新要求下，干部人事档案直接关系到每名干部的切身利益和前途命运，但目前的干部人事档案管理过程中还存在以下问题：

　　一是人事档案管理规范化落实不到位，时常出现借阅手续不完善、转接传递不规范、业务工作流程不严谨等问题。

　　二是档案管理安全措施现代化不到位，例如档案室建设不达标，防火、防潮措施不到位，应急救援措施不到位。

　　三是档案管理人员专业化意识淡薄，信息化认识不到位，进取意识不强，管理水平和专业知识停留在较低的水平。

　　新形势下的干部人事档案管理方案

　　《干部人事档案工作条例》提出要不断地研究和改进档案的保管方法和保护技术，逐步实现档案管理工作的科学化、现代化。本设计方案以物联网技术为支撑，将干部人事档案库房所有“物”集中一体化管理，在实现各功能设备独立运行的同时，亦可根据设定逻辑和特定要求联动运行。

　　一、无人库房方案

　　在国家及行业有关库房管理建设的标准规范和总体框架下，以及档案信息化工作建设规划的指引下，按照“安全、智能、高效、快捷、实用、节约”原则和档案管理“十防”（防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防光、防鼠、防水、防高低温、防有害气体）要求，建成无人智能档案库房，实现实时监控，单个实体档案进出库房情况全时段的实时监测、实时记录；

　　实现自动存取，在装具设备和档案查阅室之间，利用智能机械设备实现自动传输档案；实现一体化管理，实现防火、防盗等安全防护以及环境温湿度、浸水、有害生物入侵感知与控制的一体化管理，实现三维显示，实现档案传输过程、库房软硬件系统运行情况、档案管理情况等要素的实时三维显示，建成全留痕、智能化、一体化、可视化、全封闭的软硬件一体化无人智能档案库房。

　　项目建设工作包括无人智能库房管理系统及硬件设备，具体建设系统内容有存储系统和无人智能库房管理系统。

　　档案自动识别及上下架

　　档案通过RFID技术的进行保存管理，存档案时，通过识别档案的RFID信息，传送装置将存入的档案传送至对应的档案架处，由自动上下架机械手抓取档案，精准上架至目标档案架的架位上，实现档案盘是自动上架。取档案时，通过识别档案的RFID信息，通过自动上下架机械手抓取目标档案，并将档案传送至取档口处，由工作人员至取档口处取走档案，实现档案自动下架。

　　日常巡检及安全监控

　　库房内部配备人体感应装置、烟雾感应装置、水浸感应装置、异物闯入感应装置、温湿度感应器、自动感应遮光帘等环境监测控制装置，保证库房内部环境符合档案库房十防标准。

　　无人档案库房外设置档案利用大厅，经过身份验证后可进入，通过自助借还设备操作档案的借还和取阅。

　　库房实景在线模拟展示

　　配备三维虚拟库房系统、远程监控平台和数据分析平台，档案管理人员可使用系统查询软件并图形化显示档案精确位置、远程监控无人库房运转并根据实时数据及时对档案库房环境进行调整、档案库房的使用数据可通过大屏幕以直观的形式进行展示。

　　温湿度自动监测及控制

　　温湿度自动监控设备是在传统的温湿度监控设备基础上，利用物联网技术，实现各个温湿度监控点统一联网监控，并根据预先设定的温湿度范围进行异常告警、自动调节，具有实时采集、快速响应、定时传输数据等特点，主要包括自动加湿除湿设备、温湿度监控设备等。

　　温湿度自动监测及调节功能实现了在档案库房无人值守的情况下，能够智能监测档案库房温湿度情况，并依据实际情况对相关设备进行自动控制，实现温湿度的自动调节，确保档案库房温湿度符合相关要求，保证档案的安全保管。

　　二、干部人事档案系统方案

　　知行物联通过市场调研，应用大数据、AI等前沿技术，研发出RFID干部人事智能档案系统，很好地解决了干部人事档案保管工作存在的问题。

　　RFID干部人事智能档案柜系统改变了传统干部人事档案，通过人放人管人找的存放模式，人与人、面对面的交接方式。采用“人机”交互、机管模式，通过R F I D技术实现“一档一芯”，智能干部人事档案柜作为档案管理的载体，实现档案实时在线全封闭管理，存取自动记录。

　　RFID干部人事智能档案柜系统具有安全可靠、管理便捷、查询快捷等特性。在安全性上，设置多种身份权限识别，支持刷卡、指纹、人脸、虹膜等多种身份权限识别方式，单位可根据实际需要灵活设置权限；在管理上，根据管理要求自动生成一系列统计报表，提升工作效率，管理上更方便快捷；在查询上，远程实时监控在柜的档案信息，档案状态和位置随时可查询。

　　此外，RFID干部人事智能档案柜系统还具备无缝对接档案管理信息系统的特点，无需重复部署，节约成本的同时减少了不同系统来回切换等繁琐操作，兼容性更高。

　　三.RFID亮灯标签方案

　　一直以来，在RFID档案柜的应用中，精确找到档案在哪一层已经不是问题了，问题是在密集的档案袋中怎么精确找到想要的档案袋。因此，RFID亮灯档案标签就诞生了！

　　RFID亮灯电子标签是一种突破性的技术，它在传统的RFID超高频标签基础上增加了LED灯，可以识别单个得非常具体的物体；可以透过外部材料读取数据；可以同时对多个物体进行识别；储存的信息量也非常大。

　　RFID亮灯档案标签是在传统的RFID标签基础上增加了LED灯提醒功能，有助于在智能档案柜中实现快速定位并找到指定物品。RFID亮灯档案标签集成了芯片、天线、LED灯，依旧轻薄如纸，支持个性化印刷和打印赋码，灯光清晰可见。

　　RFID亮灯电子标签在传统的超高频标签上增加了声光提示功能，能在物品管理中快速寻物（被寻的物品有发光发声提示），特别适用于库房盘点物品定位。

　　现如今，社会在飞速发展和进步，档案信息在有关决策中发挥着重要的作用，档案信息种类和数量不断增加，这样利用智能化档案系统实现档案管理方式的优化，并推动档案管理实现现代化发展，已然成了如今档案管理部门需要侧重考虑与解决的问题。