实体档案保管服务整理(实体档案保管服务整理包括)

　　档案整理购买服务公告

　　可以参考当地档案部门收费，我这里40元一本。

　　主要案例：2014年8月12日，报道出了档案管理费事件，具体形象地举了一个“北漂”李健的例子：在北京打工12年，2013年之前每年档案管理费要交240元，2013年开始降到每年120元，12年来，仅档案管理费就交了近3000元。

　　暂停收取：

　　离2015年1月1日取消收取人事关系档案费的“最后期限”，河南省已有多地暂停了对档案费暂停收取。

　　2015年，根据中组部、人社部、国家发改委等五部门联合发布的《实体档案保管服务整理

　　1、抽屉式直立档案。

　　2、开放式横向档案管理。

　　3、穿孔式活页夹。

　　4、档案盒。

　　5、金属文件夹。

　　6、透明资料袋。

　　7、两层或四层资料盒。不管是在学校还是在工作中，都离不开信息，有个人信息，也有工作信息。信息一多，档案也越多。档案里记载的不仅有个人资料文件，而且还有工作上的须知等。

　　1、抽屉式直立档案。所谓抽屉式就是立在地面上的分层的抽屉，这种方式能够将种类繁多的档案详细地分类，而且可以上锁，易于保密，并且使得档案不容易毁损。

　　2、开放式横向档案管理。所谓开放式就是我们在医院里常见到的档案管理方式，可能用木板，也可能用铁柜，把所有的资料一摞一摞的排列整齐。

　　3、穿孔式活页夹。穿孔式的活页夹最大的优点就是易于保存资料，不必担心资料次序错乱或遗失。

　　4、档案盒。这种档案盒的特点是能实现数据单元化、分类分盒放好，适合用来存放新产品开发企划书、资料影印文件、图片、惯用表格、常用记事本等资料。

　　5、金属文件夹。金属文件夹里面有一个弹簧片，可以很方便地拉起来，再扣下去，夹住资料。

　　6、透明资料袋。透明资料袋一般被用来暂时保存文件资料，使得资料不会被弄湿、弄脏或弄丢，它的好处是方便拿取。

　　7、两层或四层资料盒。这种资料盒一般放在桌面上，人们可以随时拿取其中的资料，像表格、便条纸或者其他经常用到的东西，都可以放在资料盒里。

　　档案管理的内容是什么

　　档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。包括：档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究（见档案文献编纂）、档案提供利用。

　　档案管理的对象是什么

　　档案管理的对象是档案，服务对象是档案利用者，所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。

　　总之，档案管理有利于查阅、管理，大大提高了单位的工作效率；档案管理实质上来说也是一项管理性、服务性的工作，在构成社会的科学系统中占有重要地位。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国档案法》第一条为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。

　　第二条本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录。

　　《中华人民共和国档案法实施办法》第一条根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）的规定，制定本办法。

　　第二条《档案法》第二条所称对国家和社会有保存价值的档案，属于国家所有的，由国家档案局会同国家有关部门确定具体范围；属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的，由省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门征得国家档案局同意后确定具体范围。

　　如何进行档案整理

　　档案整理是指将处于零乱的和需要进一步条理化的档案，进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等，组成有序体系的过程。下面是我搜集整理的如何进行档案整理，欢迎阅读。

　　档案整理的基本要求：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系;区分文件材料的价值，确定档案的保管期限;便于保管和利用。

　　档案整理的文件范围是：凡是本机关工作活动中形成的，具有查考保存价值的文件材料，包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等，在办理完毕后均须整理保存。

　　档案整理的方法有两种：

　　一是以“案卷”为单位整理。

　　二是以“件”为单位整理。以“案卷”为单位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。所谓案卷，就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案，对文件材料进行实体分类;组合即将经过分类的文件材料，按一定形式组合起来;编目即将经过组合以后的文件材料，进行系统排列和编目。

　　以“案卷”为单位整理的档案，其基本保管单位是案卷。案卷卷皮有软卷皮和硬卷皮2种，硬卷皮型号有1.2，1.5，2.0cm三个规格，以软卷皮装订的档案必须按案卷顺序装入档案盒，以案卷为单位整理文书材料时应当符合《文书档案案卷格式》(GB/T9105-88)的规定。以“件”为单位整理就是按照文件材料形成和处理的基本单位进行整理。一般来讲，一份文书材料、一张图纸或照片、一盘录音带或录像带、一本表册或证书、一面锦旗、一个奖杯等均为一件。

　　文书材料的正本与定稿作为一件，正文与文件处理单为一件(处理单包括：收文处理单、拟办单、发文稿头纸及领导批示的签批条等)，转发件与被转发件为一件，正文与附件作为一件，原件与复制件为一件，报表、名册、图册、刊物等每册为一件，来文与复文及其他相关文件可为一件。以“件”为单位整理的档案，其基本保管单位是件。以“件”为单位整理的档案最后要装入档案盒内。

　　全县副科级以上各级党的机关、行政机关、社会团体和其他组织需归档的文书档案按“件”整理，企事业单位有关党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理类归档文件材料按“件”整理，整理的依据是2006年12月国家档案局发布的8号令和2000年12月发布的《归档文件整理规则》。

　　各单位专门业务档案按照上级业务主管部门或者县档案局有关要求以“卷”为单位整理。大部分单位短期保管的(现10年)文书档案，乡财政所、中心学校等二级机构文书、业务档案按“卷”整理。

　　声像、电子、实物档案按“件”整理，电子档案整理要求按照国家档案局发布的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)执行。照片档案整理按国家档案局2002年发布的《照片档案管理规范》(GB/T 11821-2002)执行。

　　科技档案按“卷”整理，整理要求按照国家质量技术监督局颁布的《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2000)执行。其中科研档案还可按国家档案局颁发的《科学技术研究课题档案管理规范》DA/T2-92执行。基建工程档案按照国家档案局、国家计委1988年颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。

　　会计档案按“盒(卷)”整理，整理的依据是财政部、国家档案局1998年发布的关于《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号)。

　　按“件”整理的档案整理步骤是：文件分类、鉴定保管期限、装订、排列、编号、盖归档章、编制归档文件目录、装盒、填写备考表、填写档案盒封面、编写归档文件整理说明、编制归档文件目录册、档案排架。

　　按“卷”整理的文件整理步骤是：文件分类、鉴定保管期限、排列、编页号、编制卷内文件目录、装订案卷、填写备考表、填写案卷封面、编写立卷说明、编制案卷目录、编制全引目录、档案排架。

　　一、档案的分类原则：以各单位全部档案为对象，依据其基本职能，结合档案内容、形成特点以及载体形式，保持档案之间的有机联系，实现档案分类、整理、排列、保管、检索、编目的标准化和规范化，便于档案的科学管理与开发利用。

　　二、档案的分类和大类设置办法

　　(一)大类的设置原则上每各单位设置八个大类，即文书档案、业务档案、科技档案(含科研、基建、设备仪器等)、会计档案、声像档案、电子档案、实物档案、图书资料。

　　(二)各类内档案的分类办法

　　实体档案保管服务整理

　　1、文书档案分类有4种方法

　　(1)保管期限---年度分类法，即先将归档文件按保管期限分类，每个保管期限下按年度分类，我县以“件”整理的档案多数单位采用这种方法，采用这种分类比较便于操作，尤其对于小单位，而对于大一些的单位，虽说不用份问题，但为了查找方便，还是要遵照传统立卷方法和归档无奈整理的原则，将本单位上下级、同级及非隶属单位有密切联系(针对本级)的材料组合在一起;将本单位各部门及与有关个人有联系的组合在一起;将同一工作、同一问题、同一案件、同一会议、同一项目、同一地区、同一事物等内容上有联系的文件材料组合在一起;将同一时间、同一地区、同一文种、同一载体、同一规格等形式上有联系的文件材料组合在一起;对于纯上级文件或下级文件，在实际操作中，如果上、下级文件不多，则和本级合并装盒归档，如果上级文件和下级文件较多，则将上、下级文件与本级文件分开，上级排前，本级排中，下级排后。此种分类法盒号编制方法是同一保馆期限下，从“1”开始编制一个大流水号，件号编制方法是同一保管期限下、同一年度内，从“1”开始编制一个流水号。这种分类法档案盒背脊排列如图：

　　(2)保管期限---年度---问题分类法，即先将应归档文件材料按保管期限分类，每个保管期限下按年度分类。再在年度下按按问题(如综合、政工、业务)分类，此种分类法适合以“卷”整理的档案和部分以“件”整理档案数量特别多的单位，以及上级业务主管部门有文件这样规定的单位(如县农业发展银行)。以“卷”为整理单位的，在按问题整理档案前，先要按级别分类，上级、本级、下级文件不得出现在同一卷中，除非是针对本级的文件。。以“件”为整理单位的，上、下级文件又必须分到各个问题类目中。此种分类法盒号编制方法是同一保馆期限下，从“1”开始编制一个大流水号，件号编制方法是同一保管期限下、同一年度中，同一个问题内从“1”开始编制一个流水号。

　　(3)问题---年度----保管期限分类法，即先将归档文件按问题分类，每各问题下按年度分类，再在年度下按保管期限分类。此种分类法只适合于按十大类分类的企业单位(如自来水公司)，此种分类法盒号编制方法是同一问题内，从“1”开始编制一个大流水号，件号编制方法是同一年度内，同一保管期限下，从“1”开始编制一个流水号。

　　(4)年度---保管期限分类法。即先将归档文件按年度分类，每个年度下按保管期限分类，此种分类法我县只有中国银行、工商银行2个企业采用，他们是按照上级业务主管机关的规定办的，此种分类法盒号编制方法是同一年度内，从“1”开始编制一个流水号，件号编制方法是同一保管期限下，从“1”开始编制一个流水号。

　　2、业务档案按种类----保管期限---年度分类法。

　　3、科技档案采用种类--保管期限—年度分类法。

　　4、会计类档案分类有2种方法

　　(1)采用种类--保管期限—年度分类法。即把报表、账簿、凭证、其他分开，再按年度时间排列，历年各编一个案卷流水号。这种方法适合会计档案数量少的单位。

　　(2)年度---类别---保管期限的分类方法，首先应分开会计年度，再按形式分为几类(先报表、帐薄再凭证)，然后在各类内按保管期限的长短顺序排列，一年编一个案卷流水号。这种方法适合会计档案数量特别多的单位。

　　5、声像档案一般采用载体形式--年度--保管期限分类法，按载体形式设置三级类目时，音像类可分为照片、录音带、录像带;

　　6、电子档案按照载体形式--年度--保管期限分类法。电子类可分为磁带、光盘;

　　7、实物档案一般采用载体形式--年度分类法-，实物类可分为荣誉类、纪念品(礼品)类、印信类，也可以分为可折叠类和不可折叠类等。

　　8、图书资料按照类别---年度分类法。图书资料类别一般分为政治、法规、业务、其他。

　　三、档号(全宗号、目录号、案卷号(件号)、页号)的编制

　　(一)全宗号的编制全宗号填写档案馆给立档单位编制的代号，如邵东一中，县档案馆确定其全宗号为“142”，标识为“0142”。未确定全宗号的在档案未进馆之前该号可暂不填写。企业可填写表达单位的汉语拼音代字.

　　(二)目录号编制。填写全宗内案卷所属目录的编号，在同一个全宗内不允许出现重复的案卷目录号，企业或参照《工业企业档案分类试行规则》编制分类方案的单位，可填写类别特征代码。案卷目录号应根据全宗内档案整理状况设置。可按不同时间，不同组织结构，不同保管期限，不同专题或不同载体形态设置案卷目录号。每一案卷目录所含案卷数量一般以三位数为宜。

　　即，案卷目录内案卷数量不足1000时，一般不另立案卷目录，亦不另编案卷目录号;案卷数量超过1000时，一般应另立案卷目录，并另编案卷目录号。在一个全宗内不应有重复的案卷目录号。目录号是由汉语拼音字母和阿拉伯数字组成的档案类别代码标识。不同级位的类别之间可用间隔符“●”分开。不产生误解时，省略间隔符。

　　1、一级类目的目录号采用其类目中有代表性的一到二个汉字的大写汉语拼音字母编写。即W代表文书档案;Y代表业务档案(如果一个单位的业务档案门类很多，可以分别用Y1、Y2、Y3等标识);J代表科技档案;K代表会计档案(报表K1、账本K2、凭证K3);X代表音像档案;D代表电子档案;SW代表档案实物。

　　实体档案保管服务整理

　　2、采用阿拉伯数字“1”、“2”、“3”分别表示“永久”、“长期(或30年)”、“短期(或10年)”三个不同的保管期限。

　　3、目录号编制示例

　　业务档案目录号y1代表永久类的业务档案;Y2代表长期(或30年)类的业务档案;y3代表短期(或10年)类的业务档案。

　　(三)案卷(件)号、页号

　　1、案卷号是目录内案卷的顺序编号，案卷号用三位阿拉伯数字标识。目录内的案卷按排列次序流水编号，不应有空号，在同一个案卷目录(或分类体系的最低一级类目)内也不允许出现重复的案卷号，每一案卷目录内的全部案卷只应编一个流水顺序号。

　　如一个目录出现两个以上(含两个)案卷流水顺序号时应重新编案卷号或分设案卷目录。以“卷”整理的文书档案、业务、科技档案分别在同一保管期限内依次编写案卷号，再以案卷为单元依次编写件号(填写在顺序号栏)和页号。会计档案中的财务报表，账本，凭证、其他按“大流水”形式编写案卷号，在每一个案卷内编写页号。

　　2、件号即归档文件的排列顺序号，它是反映归档文件在全宗中的位置和固定归档文件的排列先后顺序的重要标识。分为“室编件号、馆编件号”。室编件号是归档文件在分类方案的最低一级类目内从“1”开始编写的顺序号，每一件内编写页号。馆编件号是指归档文件移交进馆，重新鉴定、整理、排列后编制的顺序号。音像、电子、实物档案按类从“1”开始编写件号。

　　3、页号是填写卷内文件材料所在之页的编号。页号用阿拉伯数字标识。卷内文件各页按排列次序流水编号，不应有空号。

　　四、档案整理的质量要求：

　　(一)组合(卷)要求;以问题为主，兼顾其它特征，使文书材料之间的联系紧密，分级适当，问题单一，类型鲜明，年度不混，保管期限准确。

　　1、齐全完整。归档的文件材料应齐全完整，一个问题的构件不能缺漏，字迹材料一律使用碳素墨水或蓝黑墨水;收集工作应立足本单位,注意业务部门形成的反映专业职能活动的文件材料的收集;重大活动事件材料的收集;文电合一;底稿随印件一起收集。

　　若底稿是直接在计算机上起草的打印件，则一般只要收集发文稿纸与印件，其中发文稿纸上除了领导签发外还需加盖单位公章以示效力。若计算机打印的底稿上有领导的重要修改或批示，应收集与印件一并归档;有重要领导批示的办文单应随正文一起收集归档;附件随正件收集归档;关于同一问题的请示和批复应一起归档。

　　2、分类科学。全宗内档案整理采用统一的分类方案，分类层次清楚，类、项、目概念明确，并列的类别之间界限分明，不互相交叉或重合。

　　3、保持文件内在联系。

　　A.时间联系。要求区分年度，不同年度的文件不得混淆，一份文件有多个时间特征的.分年度时.以文件签发日期(成文日期)为准，据以判定文件所属年度。计划、规划、总结、预决算、统计报表以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一按签发日期(成文日期)，电报以发出日期，判定文件所属年度。遇到某些特殊情况，按以下原则处理：

　　(1)跨年度的请示与批复、来文与复文，放在复文年度;没有复文的，放在请示年度;多份文件(如组织关系、工资关系、行政介绍信等)作为一件的，可标起止时间;跨年度的规划、计划、预算，放在文件内容针对的第一个年度;跨年度的总结、报告、决算，放在文件内容针对的最后一个年度;跨年度的会议文件，放在会议结束的年度;跨年度的非诉讼案件，放在结案的年度;法规性文件放在公布或批准的年度。

　　(2)按专门年度(如教学年度)形成的文件，放在专门年度组卷。

　　(3)没有标明落款日期的文件材料.应通过对照等手段考证文件的准确日期或推断近似日期，据以按年度合理归类。

　　(4)临时性机构，存在时间不长(两年以内)，文件材料较少.形成的文件可以不分年度.放在工作结束年度归档;如果每年文件数量较多亦可分散在各个年度内归档。

　　B.来源联系。要求区分级别，将上级机关、下属机关、平级机关和本单位的文件分别组卷。对有密切联系的上、下级文件，如本单位的请示与上级机关的批复，下属机关的请示与本单位的批复，应与本单位的文件放在一起组卷。

　　C.内容联系。要求保持卷内文件内容的单一性和内容相近的文件之间的联系。党政工团和业务管理活动中形成的各种管理性、业务性、规范性文件和调研材料等，一般按问题进行组合。同一个问题、一次会议、一项工程、一个案件的文件以及正件与附件、正本与底稿、请示与批复、转发件与被转发件放在一起组卷。文电应合一组卷。

　　单一问题的文件数量少时，可将内容相近的其他问题的文件合并组卷。不同载体的文件材料，如录音带、录像带、照片、影片、电脑软盘等与内容相关的文书档案统一整理编目，分别存放，并在目录中加注说明。在按问题分类时，文件归档应按其主要内容有规律地进行，并保持连续性，某个内容的文件在去年放入哪类中，今年亦归入同一类中，不要根据一时的需要随便更改，以免给将来的查找利用带来不便。

　　4、正确划分保管期限。根据国家有关规定和立档单位制定的档案保管期限表，将文书材料按不同的保管期限分开。

　　A、文书档案根据国家档案局2006年8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的规定和立档单位制定的档案保管期限表，将文书材料按永久、定期(30年、10年)二种不同的保管期限分开。

　　(1)永久保存的.文件有以下八个重要方面：

　　一是本机关制定的法规政策性文件材料。这一条从文种的专指性上理解，可以细化为法律、法规、条例和政策性文件材料。

　　二是本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料。本机关召开的重要会议主要指本级党*会、人代、政协会、经济工作会、纪检会及本机关召开的年度工作会议、党组(党委)会议、行政办公会、重要的专题工作研讨会的文件材料。要因机关性质来比较，对本机关只要具有重要影响力的活动都算。比如本机关机构设置、撤并、名称更改、人事任免、评先、组织简则、人员定编、印信启用和作废等文件材料。

　　三是本机关职能活动中形成的重要业务文件材料。主要指本机关形成的年度或年度以上工作计划、总结、规范性文件、重要业务事项的文件、重要专题的调研材料、大事记、组织沿革、综合性统计报表等文件材料。

　　四是本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、报告、总结、结合性统计报表等。

　　五是本机关机构演变、人事任免等文件材料。

　　六是本机关房屋买卖土地征用，重要合同协议、资产登记等凭证性文件材料。

　　七是上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料，主要是指法律、法规、条例、业务标准、中长期发展规划等。

　　八是同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。把握机关文件材料重要性和一般性，是否永久保管，要从机关职能活动规模大小、归档层次、影响力、产生的文件材料是否具备政策性等诸多因素来考虑。

　　(2)定期保管的文书档案主要包括：一是本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;主要是指本机关各部门在履行职能活动形成一般性的规章、办法、意见等文件材料。二是本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料，三是本机关形成的有关事务管理、制度、安全保卫等一般性文件材料。四是本机关人事管理工作形成的一般性文件;包括工作计划、总结、专题调研材料等。五是本机关关于一般性问题的请示与上级的批复、批示。

　　一项系统工程，是分阶段进行的，那么在各阶段形成的文件材料，只能当成一般性的业务。至于一般性的工作报告、总结、统计表，是指机关各部门自己形成的，仅反映一个部门或一个方面职能活动的文件材料。六是上级机关制发的关于本机关主管业务，但要贯彻执行的一般性文件材料(包括一般性的会议文件材料)，这一条几乎大多数机关都有，虽是普发性的，但不是事物性的，而是需要贯彻执行的。七是上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但需贯彻执行的文件材料。

　　在这一条中提到上级或同级，不一定是本机关的主管业务，但又需参照执行，比如财政、人事、劳动等部门制发的调资、劳保、福利、差旅费报销、税务、职称、计生等文件材料。八是同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。九是下级机关报送的年度或年度以上计划(含长远规划)、总结、统计、重要专题报告等文件材料。以上定期保存的9条中有7条使用了“一般”这个词。把握文件材料的“一般”要看文件材料涉及的问题是否常规性、技术性等方面的问题。

　　(3)根据本单位的保管期限表，对当年归档文件进行分类时要注意以下几点:

　　一是原则上不要将多个保管期限的文件混在一起。

　　二是应从一个问题或一组文件的重要程度划定保管期限，不要孤立地按单份文件的重要程度来划定保管期限。如全县教育工作会议材料，除了先进事迹是30年，其余都是永久，那么我们可以把这个先进事迹也做永久。我县统一规定重大活动、主要工作职能会议材料成套性集中，全部定为永久。

　　三是上级业务主管部门文件永久从严(政策法规、方针性文件),部分重要的可定为30年,其他都是10年。四是本级内部科室加挂县机构牌子,期限提高.五是本级简报30年

　　B、会计档案。

　　(1)会计凭证：保管15年。

　　(2)会计帐薄：现金日记帐、银行日记帐保管25年，总帐、明细帐保管15年,固定资产卡片在固定资产报废清理后保管5年。

　　(3)会计报表：决算报表永久保管(包括文字分析)，会计月报表保管15年。

　　(4)其他类：会计移交清册保管15年，会计档案保管、销毁清册为永久，银行余额调节表、银行对帐单保管5年。

　　C、科技档案。基建、科研：永久，设备档案：长期。

　　E、音像、电子、实物档案：永久。

　　F、业务档案保管期限按上级业务主管部门要求或县档案根据其单位业务档案存在的价值确定。

　　档案整理工作的主要内容是什么？

　　档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。包括：档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。

　　这8项工作的划分只是相对稳定而不是绝对的，也有分为6个环节的，也有分为基础工作和利用工作两大部分的。由于现代档案管理工作已成为复杂的系统，故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统，各子系统又下分若干层次小系统。

　　档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节；档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分，信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成，信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。

　　档案管理流程

　　档案管理一般包括档案的收集、整理、整编、著录、查询、借阅、利用、统计、鉴定、销毁等流程。

　　1、档案接收

　　通过配置OA流程，该归档的文件自动归档档案到接收库；同时与业务系统集成，自动归档合同数据。

　　所有档案，档案管理员均可通过新建档案接收或批量挂接上传至档案系统，完成著录项填写后归档至档案库。审批完成后进行实体移交和档案上架，档案正式生效。

　　2、档案整理

　　规范化档案录入，业务相关的档案信息著录项定制，历史流程内容自动归档。

　　3、档案整编

　　依据国家档案分类标准，建立分类的标准以及各类档案的整理方式，规范化建立档号规则。

　　4、档案查询

　　通过系统能够快速定位所需内容，提高档案利用率。

　　5、档案借阅

　　泛微文书定实现在库档案借阅，借阅审批，出入库管理全过程数字化管理，确保档案借阅有记录、可追踪。

　　6、档案销毁

　　通过在系统设置档案保管期限，档案到期系统自动提示，可审批销毁清册。

　　7、库房管理

　　为了确保对实体档案进行规范化管理，文书定可以协助统一维护组织内部的实体库房，包括库房基本信息、区域、密集架等，在系统中定义虚拟库房及密集柜、档案柜等，方便进行流程化管理和操作记录。

　　档案整理工作的基本内容包括什么

　　1.1系统排列和编目

　　在正规的工作条件下，档案室接收的是文书部门和业务部门按照归档要求组好的以件为单位的文件或案卷；档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的档案。在这种情况下，档案室和档案馆的档案整理工作，主要是对所接收的档案，根据整个档案室和档案馆存放和管理的需要，进一步系统地整理，如全宗和以件为单位的盒内档案的排列，检索工具的某些加工等等。

　　1.2局部调整

　　已经整理人馆、室保存的档案，经过检验或专门的质量检查，对其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分，档案馆和档案室需要进行一定的加工以提高其质量；另外，随着时间的推移，档案自身或档案整理体系可能发生某些变化，也须进行必要的调整。

　　1.3全过程整理

　　由于一些特殊原因，档案馆、室有时也接收和征集一些零散文件，或者当馆藏的体系遭受严重破坏时，就必须进行全过程的整理工作。

　　2档案整理工作的意义

　　2.1档案整理工作是进一步发挥档案作用的前提条件

　　档案馆和档案室都是集中保存档案的信息中心，仅以档案室保管的档案来说，就形成于不同的年代、不同的组织机构、不同的工作和生产活动中，因此有着不同的内容、来源、性能和作用等。档案的数量多、情况复杂，就必须加以系统的整理，从而使其井然有序，方便管理，容易检索利用。否则，众多的档案杂乱堆放在一起，查找利用如大海捞针，不仅浪费时间，也会影响工作。因此，档案只有经过系统整理，才能体现档案的特点，反映出各项活动的历史联系和本来面貌，更好地发挥档案的作用。

　　2.2档案整理工作是档案业务工作中的关键环节

　　在档案业务工作请环节中，收集]：作是起点，利用工作是白的，而档案整理上作则是承上启下的关键环行。通过档案整理工作，可以进一步了解和检查档案收集丁作的质量，有力地促进收集工作。

　　档案只有经过整理以后，才可以科学地鉴定其价值，确定其保管期限；只有把档案分类整理好，用编目方式将档案的保管单位和排列顺序固定下来，才有条件实现档案的科学保管；只有把档案加以分类和整理，才能够充分发挥档案信息资源的作用。

　　总之，档案整理工作是档案馆（室）的一项重要的基础性工作，它对于搞好档案实体管理.特别是档案信息开发工作，充分发挥档案的作用，实现档案工作的目的都具有重要意义。

　　3档案整理工作的原则

　　档案整理工作的基本原则是：按照档案形成的特点和规律，充分利用原有基础，保持文件之间的历史联系，便于保管和利用。

　　3.1按照档案形成的特点和规律进行整理

　　档案是在一定历史时期，由一定政权机关、组织和个人形成的。各个历史时期内形成的档案就反映了各个时期的政治、经济、科学、文化、教育等各方面的历史活动情况，它们既有密切的联系，又有各自的特点。所以，整理档案首先要区分不同的历史时期，再分不同的政权，把同一历史时期、同一政权、同一组织形成的档案集中在一起，以保持档案的历史联系和完整性。

　　同样，一个机关形成的全部档案，反映了这个机关的全部历史，是一个不可分割的整体，不同机关的档案绝不能混同。只有认识档案的形成特点和规律，才能实事求是地整理档案，最大限度地保持档案之间的历史联系，使整理好的档案，客观地反映档案形成时期、形成机关各项活动的历史面貌，从而便于查找利用。

　　3.2充分利用原有基础

　　在不同的时空条件下，对不同状况的档案整理从何着手，确定何种类型的整理力式和要求，成为必须首先解决的档案整理策略。档案是历史文化的遗物，它不仅记录了当时的实践活动，而且反映了历史整理和保存档案的情况和成果。在整理档案的时候，要尊重历史和继承前人的劳动，充分地利用先前的整理基础。这样有利于提高档案整理工作的质量和效率，以适应提供利用的需要。

　　我国档案界惯称的所谓“利用原有基础”整理档案，是已经被实践所证明的一种比较切实可行的办法，也是科学地组织档案工作的一条原则。它的含义和要求主要有以下两方面：

　　第一，充分重视和利用先前的整理基础，以确定档案整理的任务和要求，不要轻易打乱重整。一般地说，只要不是零散文件，已经整理而有规可循、有日可查，即应力求保持其原有的整理体系。或者不冉重新整理，而通过完善检索工具等其他环节进行弥补；或者只作必要的部分加工整理。

　　第二，在档案整理过程中，应该充分研究和利用原来整理的成果。不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。也就是说，对必须进行一定整理的档案，也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的，哪些是不合理的。对其中可取的方法应该适当地吸收或保留。即使某些简单的保存和清理工作的痕迹，如原有的捆、包，简单的纲目，随手注记的年月、单位、内容和数量等有关标识，也往往是值得参考的线索而应予以重视。

　　3.3保持文件之间的历史联系

　　所谓文件之间的历史联系，就是文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系。档案文件一般是以单件的个体形式陆续地产生，而以组合的群体形式持久地存在和运动的。因此，整理档案不能根据偶然的需要和人为的联系随意分合，必须按照档案形成的规律，保持文件在其形成者实践活动中固有的联系进行整理，才能把文件组成科学的有机体系.如实地反映山历史活动的面貌和文件的系统内容。

　　这是档案整理区别于图书、情报资料等其他文献整理的一个重要特点。文件群体的这种联系，在某些书籍和法规文件中有时也被称为文件之间的。“内在联系”、“有机联系”，其含义都是相同的。近年来在国外也有按照文件的“历史联系或逻辑联系”整理不同类型档案的提法，对我们也有参考意义。鉴于档案是历史文件的系统积累物的特点，我们对其内在的各种联系着重表述为“文件之间的历史联系”，它包含看逻辑性和历史性的统—。

　　总之，保持文件之间的联系整理出的档案，便于保管和利用。但是，保持文件的联系和便于保管利用，有时也不尽一致。比如，一次重要的调查活动形成的座谈记录文稿和录音磁带，以及关于调查日程和经费问题的请示、批复、报销的记账凭证，就其内容而言，无疑互有密切联系，而且是重要的联系。但把这些形式不同的材料全部混同起来进行整理，则显然不便于保管和利用。

　　整理档案是一项复杂细致的工作，同样是在保持联系的情况下，往往可以有各种不同的具体做法。在整理档案时，特别是在保持文件之间的联系和便于保管利用发生矛盾的时候，不能机械地运用保持文件联系的原则，要充分考虑档案保管和利用的方便。关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》。

　　按照国家规定，自2015年1月1日起全国取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。

　　关于公司新建档案室购买密集架申请报告如何写

　　公司领导：

　　为满足****需要，规范***室档案资料管理，现需将相关资料整理存档，特申请购置档案柜两个，两个约1500元。另外***室之前未配置碎纸机，部分涉密文件无法及时销毁，为符合《******有限公司保密工作管理办法》相关规定，及时销毁涉密文件，***室特申请购置碎纸机一台，约600元。碎纸机、文件柜总计花费约2100元。

　　妥否,请批示。

　　二〇一六年五月六日

　　太原市档案管理条例(2016修正)

　　第一章总则

　　第一条为了加强档案管理，有效地收集、整理、保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条本市行政区域内的国家机关、政党、社会团体、企事业单位及其他组织和个人，均应当遵守本条例。

　　第三条市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业列入国民经济和社会发展计划。各级行政、行业主管部门和其他单位应当加强对本系统、本单位档案工作的领导，保证档案工作的开展。

　　第四条档案工作实行统一领导、分级管理的原则。

　　第二章档案机构与职责

　　第五条市、县（市、区）的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，对档案工作实行统筹规划、组织协调和监督指导。

　　第六条乡（镇）人民政府、街道办事处应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督指导。

　　第七条国家机关、政党、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家规定，建立健全档案机构，配备档案人员，集中保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督指导。

　　国家级和省级经济园区（开发区、工业园区、产业园区、民营经济区等）管委会，负责管理本区形成的档案，对本区所属单位的档案工作实行业务指导，并接受市档案行政管理部门的业务指导。

　　政府及其部门设立的非常设机构应当确定专人负责档案的收集和管理。

　　第八条行政村应当指定人员负责档案工作，做好档案的收集、整理、管理和利用工作。

　　第九条市、县（市、区）档案行政管理部门应当建立、完善电子文件归档、电子档案移交和长久保存的标准及制度，加强对电子档案流转全过程的监督指导，确保电子档案规范管理。

　　各单位应当加强电子文件的管理，在移交档案时应当同时移交其电子文本和电子目录。

　　第十条档案工作人员须经专业知识培训，并经档案行政管理部门考核，取得资格证书后方可上岗。

　　第三章档案的管理与保护

　　第十一条各级各类档案机构应当加强档案的抢救和保护工作，保障信息安全。对重要、珍贵的破损档案进行抢救保护；对重要传统档案、重要电子档案实施异地异质备份。

　　档案整理、修复、数字化、编研、展览、安全保卫、档案馆库物业管理等事务性工作可以引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买服务。

　　第十二条对国家规定应当立卷归档的材料，必须按照规定期限向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中统一管理。任何部门、单位和个人不得拒绝移交或者据为己有。

　　第十三条移交档案按照下列规定办理：

　　（一）属于市、县（市、区）综合档案馆接收的档案，自形成之日起满十年，应当向综合档案馆移交；

　　（二）单位或者个人保存的属于国家所有的建国前的档案，应当向市或者县（市、区）综合档案馆移交；

　　（三）属于专门档案馆、部门档案馆和企业事业单位档案馆接收的档案，按照国家有关规定移交；

　　（四）属于各单位档案机构管理范围的档案，应当分别按照各类档案的规定期限归档；

　　（五）撤销单位的档案，应当指定专人将档案材料收集齐全，按照规范整理、编目，从宣布撤销之日起三个月内，向同级综合档案馆移交。

　　因特殊情况需要延期移交的，应当经同级档案行政管理部门批准。

　　第十四条市、县（市、区）所属各单位编印的报刊和其他出版物，应当从出版之日起30日内向同级综合档案馆移交一式五份。

　　第十五条鼓励集体和个人向档案馆捐赠、寄存其所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案。

　　第十六条市、县（市、区）档案行政管理部门负责本级重点建设工程和科研项目档案验收的监督、指导工作。

　　第十七条市、县（市、区）直属单位、市属大中型企业的法定代表人离任时，应当严格按照档案管理的有关规定，办理档案交接手续。

　　第十八条国有企业事业单位的档案应当列入国有资产的管理范围。因兼并、破产或者产权发生其他变动，其档案由市档案行政管理部门会同市国有资产管理部门按照国家规定进行处理。

　　第十九条各级人民政府、各单位应当将档案馆、库建设列入基建计划，对不符合《档案馆建筑设计规范》的，逐步重建或者改建。档案馆、库的周边环境应当予以保护。

　　档案馆、库的新建或者改建，档案设施的购置，档案的管理、保护、修复等费用应当列入同级人民政府或者单位的年度财政财务预算。

　　人事档案整理实施方案

　　第一章总则

　　第一条为了进一步加强我县人事档案管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人力资源社会化服务体系，根据国家有关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条本办法所管人事档案范围是：

　　档案整理购买服务公告

　　(一)按照干部管理权限,政府系统机关及所属的事业单位、直属事业单位(教育、卫生系统除外)的正式干部职工;

　　(二)各类县属国有、集体企业和民营企业、私营企业、民营非企业等非国有单位干部职工;

　　(三)辞职或被辞退、解除劳动合同(聘用合同)以及以其他方式与原单位脱离了工作关系的国家公务员，企业、事业单位干部职工;

　　(四)未落实工作单位的各类毕业生;

　　(五)实行人事代理的单位干部职工、各类毕业生;

　　(六)自费出国、出境的专业技术人员和管理人员;

　　(七)合资、三资企业的中方雇员;

　　(八)其他社会人才。

　　第三条人事档案管理遵循"集中统一，归口管理"的原则，接受同级党委组织部门和政府人事行政部门的监督和业务指导。

　　第二章人事档案管理机构

　　第四条县人力资源和社会保障部门档案管理科室是县政府系统人事档案管理机构，按管理权限负责县政府系统人事档案管理工作。

　　(一)政府机关、企事业单位负责本单位的干部职工和离退休人员的人事档案资料的收集、整理，人事档案由政府人事档案管理部门管理;

　　(二)人事档案管理部门受用人单位和个人委托，可以管理全县范围内干部职工人事档案;

　　(三)严禁其他未经授权的任何单位(包括其他行业主管部门、企事业单位内设的人才交流中心、人事档案室)管理人事档案，严禁个人保管他人和本人人事档案;

　　(四)凡不具备人事档案管理权限，擅自管理社会人才人事档案的单位或个人，必须在本办法施行后三个月之内向人事档案管理部门移交人事档案。

　　第五条人事档案管理部门按照《中华人民共和国档案法》和《干部档案工作条例》之规定，认真做好人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做好与人事档案管理有关的各项人事代理等社会化服务工作。人事代理社会化服务内容有：

　　(一)按国家规定核定存档人员的连续工龄，调整记载档案工资;

　　(二)负责专业技术人员职称资格认定，办理职称考评的有关手续;

　　(三)办理因公或因私出国、出境政审及相关手续;

　　(四)负责为办理人及代理人员出具有关婚育证明;

　　(五)按党章、团章有关规定接转党、团组织关系;

　　(六)负责人才引进工作，办理人才集体户口挂靠手续;

　　(七)办理实行人事代理的各类应往届毕业生的聘用合同备案管理手续;

　　(八)为参加工作满一年的各类大中专毕业生办理转正定级手续;

　　(九)办理与聘用单位的聘用合同鉴证手续;

　　(十)办理确因人才流动等原因失去原有身份的身份认定手续;

　　(十一)代办社会养老保险及其他保险;

　　(十二)协助办理与人事档案管理相关的其它服务事宜。

　　第三章人事档案的转递

　　第六条人事档案管理部门在收到档案后应进行严格的检查，若发现转来的档案材料不整齐或不完整、不清楚，应要求原管理单位补齐或查清。人事档案管理部门收到档案后应在回执单上签名盖章并立即退回。逾期一个月未退回者转出单位应去函催问，以防丢失。

　　第七条人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。转递档案必须按统一规定的"档案转递通知单"的项目详细登记，严密包封。

　　第四章人事档案的收集、整理和利用

　　第八条人事档案材料包括如下内容：

　　(一)履历材料;

　　(二)自传材料;

　　(三)鉴定、考核、考察材料;

　　(四)学历和评聘专业技术职称材料(包括学历、学位、学绩、培训成绩表和评审表、考绩、审批材料);

　　(五)政治、历史情况的审查材料(包括甄别、复查材料和依据材料、党籍、参加工作时间等问题的审查材料);

　　(六)参加中国共-产-党、共青团及民-主党派的材料;

　　(七)奖励材料(包括科技和业务奖励，英雄模范先进事迹);

　　(八)处分材料(包括复查材料，免于处分的处理意见);

　　(九)录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料;

　　(十)其他可供参考的材料。

　　第九条人事档案管理部门应当按照档案管理工作的有关规定，加强与各单位的联系，认真做好人事档案材料的收集、鉴别和归档工作。

　　(一)要经常收集各单位在职务晋升、流动、考察考核、培训、奖惩等工作中新形成的反映职工德、能、勤、绩的材料，充实档案内容;

　　(二)可根据工作需要及档案中缺少材料的情况，有计划地布置填写干部职工履历表，作鉴定、写自传等，并及时将这些材料补充进人事档案;

　　(三)有关用人单位和部门要建立主动向人事档案管理部门送交人事档案归档的工作制度，确定专人报送，及时将新形成的档案材料送交人事档案管理部门;

　　(四)收集的材料必须经过认真的鉴别，属于归档的材料应真实、完整，文字清楚，对象明确，手续完备。需经组织审查盖章或本人签字的，盖章签字后方能归入人事档案;

　　(五)复印件不能作为归档材料。不属于归档范围的材料，不得擅自归档，经过鉴别，可分别情况予以处理。凡销毁材料，必须详细登记，并报请主管负责人审查批准;

　　(六)属于应归入人事档案的材料，均应按照《干部档案整理工作细则》进行整理立卷;

　　(七)人事档案材料，须统一使用十六开规格(19cm×26cm)的办公用纸，使用蓝黑或碳素墨水书写，不得使用圆珠笔、铅笔或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写;

　　(八)在整理人事档案过程中，要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造社会人才人事档案材料。

　　政府购买服务和委托业务费的区别

　　1、首先，适用领域不同。政府购买服务:指政府向社会力量购买除货物、工程、日常消耗需要的服务之外的能由社会力量提供的无形服务，不包括投资建设公共基础设施;政府采购:泛指政府对货物、服务和工程进行购买的一种行为。

　　2、其次，依据的法规不同。政府购买服务和政府付费型PPP的操作规范不能突破政府采购法的原则性规定，但是这两者在各自领域又都有特殊规定，分别适用《政府购买服务管理办法(暂行)》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》。

　　3、最后，操作程序也不同。政府购买服务:不需要物有所值评价、财政承受能力论证等，且无需参与后续项目运营，可以按规定程序确定承接主体后，购买主体应当与承接主体签订合同，并可根据服务项目的需求特点，采取购买、委托、租赁、特许经营、战略合作等形式。在程序及操作流程上较为简单。

　　扩展资料：

　　共同点：

　　主体都是政府。其次，都是政府使用财政性资金的一种行为。最后，从本质上讲，政府付费型PPP和政府购买服务都属于政府采购的一种模式。

　　并非所有的政府采购都要适用《政府采购法》，适用《政府采购法》的政府采购所使用的必须是财政性资金。

　　财政部于2014年发布实施的《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》财库〔2014〕215号，将政府和社会资本合作项目(PPP项目)也纳入到政府采购范畴。

　　政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。

　　客户档案应怎么管理？

　　客户是企业的财富，做好客户档案资料的收集整理与管理工作，将大大有助于分析，了解客户，有助于沟通客情，稳固合作，为此制定本管理办法如下：

　　一、本部门所有员工有责任不断收集、完善客户资料卡信息，并予以填制、修正。

　　二、建立客户销售业绩档案

　　三、对所有客户（包括准客户）建立并填制客户综合销售力分析表

　　四、完善并保存公司与客户签署的所有经销合同与文件

　　五、壹个客户一份档案，不得出现缺页丢失

　　六、客户档案资料作为公司最高级机密的一部分，公司所有员工有责任和义务严格遵守公司保密制度，确保其安全。