加强档案库房安全管理

　　加强档案库房安全管理

　　1.确保档案库房门窗的牢固性和安全防护措施，如加装门锁、安装监控摄像头等。

　　2.对于进出库房的人员进行身份验证和登记，确保只有授权人员才能进入库房。

　　3.加强对档案的防火、防水、防盗、防虫等安全管理，如规定禁止吸烟、清洁整齐、关闭灯具等措施。

　　4.定期对库房内的档案进行清点、检查和巡视，及时发现问题并采取措施处理。

　　5.制定完善的档案管理制度和流程，规定档案的使用、借阅、归还等事宜，严格执行。

　　6.做好档案备份和备份的存储管理，确保档案信息的安全可靠。

　　7.建立健全的应急预案和应急处置机制，对可能发生的突发情况进行预测和应对。

　　8.进行必要的培训和教育，增强员工对档案安全管理的意识和责任感。

　　档案安全管理制度

　　一、档案安全管理制度

　　1、档案安全管理制度如下：

　　（1）档案库房要有“八防”措施，即防盗、防火、防潮、防虫、防霉、防光、防水、防尘；

　　（2）库房内应保持清洁卫生，随时对档案装具进行除尘，以防止有害物质的侵蚀；

　　（3）库房内严禁吸烟及存放易燃物品；

　　（4）定期检查档案保管状况，做好日常温湿度记录，发现问题及时采取措施；

　　（5）严格遵守档案的审批、鉴定、销毁制度。销毁档案时，重要文件要逐份登记造册，并在指定地点专人监督销毁；

　　（6）对馆藏档案每年进行一至二次全面检查，主要核实帐、物、卡是否相符，以防档案长期借出造成丢失，发现问题及时报告、处理；

　　（7）对计算机内的档案信息要做到安全管理，定期检查、清理信息，以防信息的丢失与损坏；

　　（8）配备灭火设备；

　　（9）对库房内电线、电路经常进行维护。

　　2、法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第三条

　　安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

　　二、拘役记录档案吗

　　拘役不会进人事档案，但是在公安局会有案底，只是不会进入个人人事档案影响你的就业和发展。

　　我国实行犯罪记录制度，因此，只要有犯罪行为就会留有犯罪记录，这一犯罪记录有专门的档案存放在公安部门，但不会直接记录在人事档案之中。这一做法也是为了给犯罪人改过自新的机会，不影响其就业和生活。

　　档案安全保护的方法有哪些

　　档案保护技术是研究制成材料的损坏规律及科学保护档案的技术方法的一门学科，它的任务是最大限度地延长档案的寿命。

　　科学保护档案的技术方法很多，归纳起来主要有两个方面：一是防的技术，二是治的技术。

　　防的技术是防止或减缓各种外界不利因素对档案制成材料的破坏作用，主要是改善档案保护条件。

　　一是加强库房日常管理工作；

　　二是通过库房建筑为改善档案保护条件创造物质前提。

　　治的技术是对已经损坏或受到不利因素影响的档案进行处理，修复已遭损坏的档案，尽力恢复其历史原貌，增强其抵抗外界不利因素的能力。修复技术的基本内容有：去污、去酸、加固、修裱及字迹恢复等。

　　档案保护技术工作是档案工作中的一项极其重要的工作。

　　它直接关系到档案的命运，保护工作没做好，档案遭到损坏，就会造成无法挽回的损失。档案作为历史记录，有着参考和凭证作用，具有重要价值。因此，大量档案要长期保存，一部分档案要永久保存。但反映和记录档案内容的物质材料的寿命是有限的，这二者之间的矛盾只有通过做好档案保护工作都能加以解决。

　　在档案保护工作中应贯彻“以防为主，防治结合”的思想。档案保护技术是一门综合性的应用技术，因此，应根据档案的特点，吸取其他领域的科技成果，不断提高保护技术的水平，更好地延长档案的寿命。

　　一、档案字迹耐久性

　　字迹是记录及反映档案内容的重要物质材料，其耐久性关系到档案的寿命。

　　档案字迹材料按其耐久程度大致可分三类：

　　1、耐久字迹材料：墨和墨汁、黑色油墨。

　　2、比较耐久的字迹材料：蓝色和红色油墨；蓝黑墨水和碳素墨水、印泥。

　　3、不耐久的字迹材料：纯蓝墨水和红墨水；复写纸；圆珠笔和铅笔。

　　为了延长档案寿命，在形成档案中，应使用最耐久或耐久的字迹材料，不要使用不耐久的字迹材料。

　　二、档案库房温湿度的控制与调节

　　档案的寿命与档案库房的温湿度密切相关。不适宜的温湿度不仅可单独地作用于档案，而且可加速其他因素对档案的破坏。为了使档案库房的温湿度等符合档案的要求，需采取一定的措施，即对档案库房的温湿度进行控制与调节。

　　档案库房的温湿度标准：

　　国家档案局于1987年正式颁发了《档案库房技术管理暂行规定》，对我国各类档案库房的温湿度提出了明确的规定，标准为温度14－24℃，相对湿度45－60%之间。控制与调节档案库房温湿度的主要措施：

　　密闭、通风和采用空气调节设备。

　　1、通风的目的：根据空气流动的规律，有计划地使库内外的空气交换，从而达到调节库内温湿度的目的。

　　2、通风的原则：

　　①库外的温度与相对湿度都低于库内时，可以通风；反之则不能通风。

　　②库外的温度低于库内，而库内外相对湿度相同时，可以通风；反之，则不能通风。

　　③库外的相对湿度小于库内，而库内外温度相同时，可以通风；反之，则不能通风。

　　④库外温度低于库内，而库外相对湿度大于库内或库外温度高于库内，而库外相对湿度小于库内。此时需利用公式进行计算，将库内外的绝对湿度进行比较，若库外绝对湿度小于库内，则可以通风；反之，则不能通风。

　　3、通风注意事项：

　　①通风时，应对库内外温湿度进行监测，注意其变化的情况，随时采取相应措施。

　　②通风时应防止库内结露。

　　③通风时应注意防尘和防有害气体进入库内。

　　④通风后应立即密闭，使库内适宜的温湿度状况得以较长时间的稳定。

　　三、档案修复技术

　　修复原则：

　　1、各种材料、方法对档案制成材料不能有损害，应有利于延长档案寿命。

　　2、保持档案原貌。

　　3、使用的修复方法事先要经过试验，确有把握后，才能着手修复工作。档案修裱，修裱是使用粘合剂和纸张对档案进行修补和托裱，以恢复档案原貌，增加其强度，延长寿命。

　　四、档案的保管

　　档案保管工作的内容：

　　1、档案的库房管理，即库房内档案科学管理的日常工作。

　　2、档案流动中的保护，即档案在各个流动环节中，一般的安全防护。

　　3、档案保护的专门措施，即为延长档案的寿命而采取的诸如复制和修补等各种专门的技术处理。

　　档案保管工作的意义：

　　1、档案保管工作是整个档案工作的重要组成部分，是一个独立的工作环节。

　　2、档案保管工作是贯彻档案工作基本原则、维护档案的完整和安全的重要环节。

　　3、档案保管工作质量的高低，对提高档案管理水平重大影响。

　　档案损毁的原因：

　　（一）人为损毁的原因

　　人为（或社会）损毁的原因或因素，主要表现在以下三个方面：

　　1、由于政治斗争及其他各种原因，对某些档案文件进行有计划、有意识地破坏。

　　2、由于档案工作人员以及接触档案的有关人员，工作麻痹大意，或疏忽职守，或不遵守规章，以及缺乏档案管理工作知识等，导致管理和使用不善，造成了档案的丢失、损毁或档案管理系统的紊乱。

　　3、在档案的管理中，档案的管理和利用难以避免地加速档案的老化和磨损等。

　　（二）自然损毁的原因

　　档案自然损毁的原因，概括起来有两个方面的因素：

　　1、内因，就是档案本身，即文件的制成材料。

　　2、外因，就是档案所处的环境和保管档案的条件。

　　档案保管工作的任务：

　　档案保管工作的基本任务是了解和掌握档案损坏的规律，通过经常性的工作，采取专门的技术措施，最大限度地防止和减少档案的损毁，延长档案的寿命，维护档案的物质安全和政治安全。

　　保管档案的基本要求

　　1、以防为主，防治结合

　　2、相互协调，密切配合

　　3、加强重点，照顾一般

　　4、立足长远，保证当前

　　五、档案保管的基本条件：

　　开展档案的保管工作，必须有一定的物质条件作保证，否则是难于做好这项工作的。档案保管工作基本的物质条件主要有：档案库房、档案装具和档案的包装材料。

　　档案库房：

　　档案库房建筑为档案保护提供了最基本的物质条件，库房建筑的好坏将直接影响到档案的保护条件和库房管理措施的效果。

　　档案装具：

　　档案装具是档案馆、室必需的基本设备。档案装具各类很多，各有所长，应根据库房的特点和档案的价值及规格的不同，合理选用，灵活配置。目前，我国使用的档案装具主要有：档案架、档案箱、档案柜、密集架。

　　档案包装材料：

　　档案的包装非常重要，它既可防止光线、灰尘及有害气体对档案的直接危害，又可减少机械磨损。目前，我国包装档案的材料一般有三种：卷皮、卷盒和包装纸等。

　　六、库房的管理

　　库房的管理工作是档案保管工作的主要内容和基础。因此，只有做好经常、具体的库房管理工作，才能为整体的档案工作创造必要的条件和良好的秩序。

　　档案架、柜的排放与编号：

　　库房中的档案架、柜的排放，应合乎下列要求：

　　1、排列整齐，横竖成行。

　　2、避免光线直射，注意通风。

　　3、节约库房面积和空间，存取方便。

　　为了便于对库房内的档案的管理和迅速取放，所有的档案架、柜都应进行统一编号。编号的一般方法是：自门口起，从左到右编架、柜号，如果架、柜有栏，也是从左向右编号，格与五节箱则自上向下编号。

　　全宗排列与档案存放：

　　全宗的排列，一般采用两种方法。一种是按全宗号流水排列，一种是按全宗分类（分全宗群）排列。前者简便易行，后者能把属于同一类型的全宗排在一起，能较好地保持全宗之间的群体联系。

　　档案存放方式，可以采用竖放与平放两种。竖放是目前采用最多、最普遍的一种方式，其优点是便于存放和提供利用。平放，取放档案不大方便，但对保护档案有利，特别适合保管珍贵档案和不宜竖放的档案。

　　全宗卷：

　　在档案馆、室工作中，专门为了保存和管理某一全宗而形成的能够说明全宗历史情况的文件材料，以全宗为单位组成的专门案卷，称为全宗卷。

　　全宗卷的内容通常包括：移出和接收档案的文据，立档单位和全宗历史考证，全宗整理工作方案和分类方案，全宗内档案数量和检查登记表册，档案保管期限表，档案销毁清册，全宗指南等。

　　如何做好档案管理安全工作

　　导语：21世纪是一个科技化高度发展的时代，同时也是一个信息量高度共享的时代，档案信息公开已是一种必然的趋势。另一方面，在利用计算机在对电子档案进行操作、传输、存贮的过程中，以及在电子档案的采集、整理、归档、利用过程中都会不可避免地产生误操作、被偷窃、丢失、病毒、黑客侵犯等问题。

　　一、档案信息安全工作的必要性

　　档案不同于一般信息，它记录着党和国家事务活动的历史过程。档案中有相当部分涉及国家机密，关系国家安全，包含国家政治、经济、科技、军事、文化等方面的敏感信息，具有较强的保密性和利用限制性。这些信息被非法利用，将威胁到国家安全，损害公众的利益，危及社会稳定。档案信息特有的原始性和凭证作用的不可替代性，也决定了对其在数字环境中存储传输的可靠性要求高于其他信息，如何提高档案信息的安全性，成为档案管理信息化时代必须面对的问题。

　　二、档案信息安全性的范围

　　档案信息的安全性包括三大范围：(1)机密性：使非合法授权者不得使用;(2)真实性：可确定档案来源的合法性;(3)完整性：确保档案没有被有意或无意地篡改。

　　根据所归纳的安全性的范围，所有这些有关通信和信息传输过程中的各种安全需求可以进一步地被归纳为：保密性需求;真实性需求;完整性需求。为了满足这三个安全需求，需要为电子档案的管理设计一个较为完整的安全系统。

　　电子文件档案的管理过程完全是通过计算机来完成的。因此，在计算机网络的`各个节点上进行文件数据的自由归档和档案资源的共享，实现电子档案的信息公开，就必须建立计算机网络系统。

　　然而，电子档案在网络环境中传播和存储的过程中，每个步骤都可能存在安全漏洞，极易受到黑客攻击，造成档案泄密、信息被窃、被改写或被删除等严重后果，从而在很大程度上限制了档案信息的公开推广。因此，在电子档案安全系统中，应该准备好预防方案和紧急应对的方式，以确保档案信息公开的安全性。

　　三、档案信息的安全性设计

　　(一)人员安全

　　档案信息安全系统，不论设计再如何周密，如果没有严格的人员控管，不论利用再复杂的加密技术亦是徒具形式。所以，档案信息操作过程中最有可能发生的安全问题，就是人为泄密。

　　因此，在档案信息公开前，必须防范任何可能蓄意或者非蓄意的人为疏失，通过培训教育组织内成员，积极宣导信息安全的重要性，降低发生的几率。同时，严格执行任何人使用档案信息前，必须先确认使用者身份才能进入档案库房。

　　此外，因为任何档案工作部门的成员，或多或少都会接触到不同程度的档案实体，因此人员异动，包括职位调动、离职、停职及退休等均可能造成信息外流，为避免档案信息意外流出，就必须对人员异动与权限有效期的控管进行管理。

　　任何人员以电脑接触档案信息时，首先要取得区域内电脑的使用权，落实使用者权限的管控。根据不同职位的职权，给予一般使用、超级使用者或管理者权限。以固定的使用者账号命名逻辑，人工就可以加以初步的辨识，如果有入侵意图，使用不具有管理工作权限的代码，就可以立刻排除。严格要求同仁选用不会让别人轻易猜到或看到使用的通行密码，强制密码长度及组合复杂度(如强制必须英文、数字混杂)，减少被“有心人”猜中的几率;在离开电脑座位时，启动屏幕保护程式的密码等。

　　(二)操作安全

　　对员工进行信息安全的教育，是确保信息安全政策有效性的重要措施。除了宣导信息安全的观念外，应着重于档案信息操作过程的安全概念，包括个人电脑的防毒措施，以及资料备份的观念;

　　避免档案信息公开的过程中，无意间夹带电脑病毒送出，形成感染，而造成使用者档案信息资料毁损或被篡改。档案部门除了在档案服务器中安装杀毒工具之外，同时也应在邮件服务器上安装邮件杀毒软件，建立基本的防毒安全环境。

　　现在的电脑病毒防不胜防，因此，还应养成重要资料备份的习惯，将重要档案信息备份于服务器中，并备份于光碟或磁盘中，以减少还原失败的可能性。另外，更重要的是建立异地备份的观念，使备份工作法制化。

　　此处，制定信息安全防护计划及紧急情况应对计划，并定期对所拟定的信息安全相关条文调整及检讨，以保证信息安全计划的可行性，让安全意外的通报程序成为档案部门成员所了解的常识，使得电子档案的安全操作有具体的依据规范。

　　(三)档案信息内容安全

　　档案部门能够提供的公开档案信息，主要以电子邮件及网页浏览等方式来操作。为了确保公开的档案信息使用安全，档案信息以电子邮件方式发出前，应用防毒软件、电子邮件扫描软件进行杀毒;以网页方式发出时，应用内容过滤系统以及阻隔浏览网页系统来确保发送资料的安全，并阻止可能发后的攻击事件。

　　目前的档案全文是以影像为主，影像扫描的过程，可能会遇到人为安全问题或者资料输入大致相同的问题。因此，对提取原卷的过程应加以重视，扫描前与扫描后务必保持原件的数量一致，并确保原件并未受到破坏、恶意删改及盗用。

　　为了防止档案信息被非法窃取，确保档案部门所公开的档案信息具有唯一性及公信力，所以文件储存时必须先将文件加密，同时配合完善的存取控制，避免权限不足的人员取得资料

　　。然而，储存加密技术再完善也无法避免系统人员的操作失误，为了避免操作上的人为疏失，引起纠纷，在整套的电子档案操作过程中必须建立完整系统档，以便日后追踪及调查，包括操作系统的人、事、时、地、物，这样才能称得上安全的电子档案操作。此外，还要制定相关的法律法规，作为责任归属的依据。

　　(四)信息设备安全环境

　　设备安全是保证档案信息安全的基本要件，一般都应存放于适当的门禁系统的电脑机房内，以避免闲杂人等进入。电脑机房要加上密码锁作为主要的门禁系统管理，只有上级领导及负责机房管理的信息业务负责人有权进入，其余若有实际需要进入的人员，必须经过批准，取得同意后才能进入。

　　以人为方式控制电子档案贮存场所的接触人数，一旦发现档案信息有泄露的情形时，即可容易追查可能的外泄人员。同时，积极规划异地备份工作场所，即当电子档案贮存场所及贮存媒体被天灾、火灾、战争等外力破坏，造成档案信息内容无法读取或者辨识时，可以从第二替代地点取得备份资料，以恢复正常的工作。

　　必须具备良好的信息安全环境，才有可能确立档案信息公开的可行性。然而，通过电脑及通信网络进行档案信息公开的方式，很难达到百分之百的安全保证，主要原因是任何系统上网之后，门户都有大开的可能。所以，对于一些机密的档案，宜采取不直接上网传递。特别是涉及国家机密的档案，严禁在网上公布。

　　另外，必须树立起档案信息安全人人有责的观念。档案信息安全并非单依赖某些人或某些产品就可确保，必须与全体档案工作有关的人员都树立安全与保密的共识，才能维护电子档案在网络应用上的安全性。

　　档案库房安全管理规定

　　法律分析：一、档案库房安全管理制度

　　1、贯彻“以防为主、防治结合”的原则，切实做好防盗、防光、防高温、防火、防尘、防鼠、防虫“八防”工作，确保档案的安全。

　　2、每年春秋季更换两次防蛀、防霉药、进行来年感次除尘工作，进行一次档案卷的检查，如发现档案有虫蛀、霉变、老化等现象，及时作出详细记录，并采取相应的补救措施。

　　3、库房内应装好遮光窗帘，严禁用明火。每年检查一次电源、电器设备，确保库房内电路畅通，使用安全。

　　4、严禁吸烟，严禁带入易燃易爆物品，严禁存放瓜果、食物和其它杂物。

　　5、配备适合档案用的消防器材（灭火器），由专人管理，并按要求定期检查更换，如因失职造成火灾是档案遭受损失者，应按有关规定追究责任。

　　6、控制好库房内的温湿度（温度摄氏14-24度，温度45-60度。）。并做好连续的温湿度记录，如出现误差，及时开启抽湿机和空调机，调节库房内温湿度。

　　7、档案室及其档案柜钥匙由专人负责保管，不得乱放或遗失，进出档案室应随手关锁门窗。非档案人员未经许可，不得进入档案库房和擅自查阅档案资料，查阅档案只能在阅档室进行，杜绝档案失窃现象。

　　8、档案人员工作调动或因公外出，必须与接替人员共同填写交接登记表，办好交接手续后方可离校。

　　二、档案管-理-员岗位责任制

　　1、认真学习、宣传，执行上级关于档案工作的方针、政策、规定和本校《档案管理实施办法》及工作制度，努力学习档案业务技术，不断提高自己和政治业务水平。

　　2、认真做好文件材料的收集、积累、整理、归档工作做到分类科学、组卷合理，期限确切、书写和装订规范。

　　3、指导和监督各部门、室、组和文件材料的形成、积累、整理工作，并按要求及时做好档案材料的交和进馆档案的进馆工作。

　　4、按“七防”要求，集中统一管理好本校各类档案。

　　5、认真做好档案信息的开发利用工作，记好台帐、搞好编研，对校内外查阅档案的同志做到接待热情，服务周到，并及时记好“查借阅档案登记薄”定期编写档案利用效果实例。

　　6、根据上级规定，做好档案的统计、鉴定和处理工作。

　　7、严格遵守档案保密纪律、不失密、不泄密。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第六条国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。

　　县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。

　　乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。