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档案资源是国家和社会的基础信息资源。档案信息化建设是发挥档案资源作用,推动档案工作走向现代化的重要途径。概括地说,档案信息化建设是指应用信息技术生成、管理、开发利用档案的过程。
档案信息化的覆盖面很广,一切与应用信息技术生成、管理、开发利用档案有关的活动都属于其内容。从工作性质来看,档案信息化的内容主要包括环境构建和资源建设两大类。所谓环境构建,是指为档案信息化建设创造适宜的环境、提供全面的保障的工作,具体包括体制和机制的完善、法规政策的健全、标准规范的制定、社会服务体系的培育、人才的培养等内容,可视作档案信息化的宏观管理层。
而资源建设中的“资源”指档案信息。资源建设是指在档案从形成到保存或销毁的整个生命周期中合理应用信息技术,促进管理效率和服务水平的提升。具体包括资源创建、资源管理、资源服务、系统设计与管理等内容,可视作档案信息化的微观操作层。承担档案信息化环境构建的主要有国家和地方各级相关主管部门,包括档案行政管理部门、立法机构、信息化主管部门、行业主管部门等。开展资源建设的主体为各级各类档案馆和立档单位档案室。环境构建和资源建设相辅相成,环境构建是基础,资源建设是核心。没有适宜的体制机制、法规标准、人才、服务等环境支撑。档案信息化的发展便会缓慢且艰难,这在档案信息化初始阶段显得尤为突出;而资源建设的成果直接体现了档案信息化的意义所在。资源建设,简而言之就是现在的“档案数字化”服务,从档案的数字化加工开始,一直到后续的设备配置,到软件的设计与构成,方便提高工作效率。
以上,就是对档案信息化内容的一个概述,这是档案发展史的一个重要的里程碑,是发展中的重要一笔。而这个改变,也对档案管理工作带来了巨大的帮助。
档案信息化服务的主要内容:
1、信息化基础建设信息化基础建设包括软硬件设施建设和标准规范建设。其中,软硬件设施建设包括硬件设施建设、软件系统建设和网络环境建设。信息化基础建设是开展档案信息化的必要条件,是档案工作中应用信息技术的基础,也是衡量档案信息化水平的重要标志。只有配备必要的软硬件设施和建设先进的网络环境,才能搭好信息高速公路的“路”和“车”,发挥好档案信息化的作用;标准规范建设则是档案信息化建设的根基,相当于信息高速公路上的“交通规则”,只有制定和严格遵守统一的“交通规则”,才能确保信息高速公路的畅通和有序。
2、资源建设档案信息资源是国家信息资源的重要组成部分。加强档案资源建设,加快档案信息资源的开发和利用,是当前档案信息化建设的核心任务,是衡量档案信息化水平和成效的重要标志。在开展档案信息化建设时,要处理好硬件设施建设和资源建设的关系,坚持软硬并重、资源优先,把档案资源建设摆上重要位置,确保信息高速公路既有先进的“路”和“车”,也有充足的“货”。
3、应用系统建设档案应用系统是革新档案管理方式和手段的软件工具,是现代信息技术和先进管理理念应用于档案管理的基础。在纸质时代,档案部门主要借助软件系统来辅助档案实体管理。而在电子政务环境下,软件系统逐渐处于档案管理模式的中心,成为开展电子文件收集、管理和利用等各项工作的执行器和调度器,成为优化档案管理流程、提高档案管理效率、发挥信息化整体优势的技术支撑。
4、保障体系建设档案信息化是一项系统工程,涉及政策环境、硬件设施、技术应用、专业人才等方方面面,离不开法规政策、人才队伍、安全保障等各方面支撑。要加强对档案信息化的组织规划,完善相关政策法规和标准规范;要加强人才队伍建设,把实施档案信息化的过程,变成锻炼队伍、培养人才的过程;要加强安全保障,将确保安全作为档案信息化的基本原则,把安全保障体系建设贯穿于档案信息化建设的始终。