公安派出所档案管理及整理方法

　　公安派出所档案管理及整理方法是为了提升基层民警档案管理业务技能，按照其方法进行立卷归档和录入扫描工作，以干促学全面提升派出所档案管理规范化、信息化水平。

　　全体民警以严谨的工作态度，切实做好年度档案归档工作，分工协作开展文件材料收集、分类、归档工作。针对工作中遇到的归档范围不明确、保管期限不明晰等诸多问题，向专业的档案整理单位学习各类公安档案的收集、分类、整理、归档范围、归档流程、保管期限及档案使用等内容进行了详细介绍，针对各项档案整理过程中应注意的事项进行了细致讲解，并就工作中遇到的疑难问题和如何做好档案管理工作进行了探讨交流，对档案扫描录入工作进行现场培训，指导档案工作负责人如何规范、高效地开展录入工作。

　　通过在立卷归档工作中，对民警开展有针对性地培训，以干促学、以学促效，切实把学习成果转化为实实在在的工作成效，不仅让全体民警充分认识到了公安档案工作的重要性、严肃性，也推动全所立卷归档任务按时高质量完成。

　　档案管理工作是派出所工作的重要组成部分。为进一步加强公安派出所档案管理工作，切实有效推进档案规范使用，更好地服务公安实战和人民群众，公安局派出所组织民辅警开展档案管理学习及归档工作，使所有档案分类规范、保存完整、有据可查，确保各类档案的完整性和连续性。

　　工作中，首先组织全所民辅警认真学习了《公安派出所档案管理办法(试行)》。全所民辅警本着从细节着手的原则，对照《办法》，采用统一的封面、目录格式和统一的档案盒，从外观上使档案管理工作达到标准化，并对各类档案进行分门别类并编号，将每个文件盒标注文件类别，按年限排列统一纳入文件柜，确保文件完整性。

　　通过此次档案管理的集中学习与整理，对进一步规范派出所档案管理、提升基层基础工作起到了积极的推动作用。

　　公安档案档案资料收集方面的经验做法

　　近年来，公安局以公安档案工作“质量年”活动为载体，以档案培训、检查和指导为抓手，不断健全完善档案规范化管理工作机制，推动了全局公安档案工作持续有效开展。特别是档案规范化建设成为全局档案工作亮点后，我们积极地将强化档案资料收集意识培育，作为公安局档案规范化建设的后续重点工作推进，以不断适应新形势下公安档案工作的新情况、新要求。

　　（一）转变模式，实行“双挂钩”。自档案信息化建设以来，公安局党委高度重视公安档案工作，形成了检查指导派出所工作必过问公安档案管理，问及档案管理必对资料收集提出明确要求的惯例。将档案管理与基层绩效考评挂钩，进一步加大了领导力度，档案室牵头、各部门齐抓共管，为档案全面可持续发展奠定了坚实的基础。

　　（二）强化养成，舞活龙头。公安机关科、所队长是基层部门的核心和排头兵，在科所队长中形成档案归档工作意识，他们的重视和支持是搞好档案工作、促进档案事业发展的前提。

　　要提高中层干部的档案意识，就是要不断加强理论教育，将理论与实际工作结合起来，作为一项重点业务内容进行培训，让中层干部自觉将档案纳入日常工作中，建立常态化操作机制，逐级落实，定岗定责，职责明确，责任到人，使档案工作成为业务工作的一个重要的组成部分，并作为一种制度规定下来，保证档案管理制度的实施和落实，使档案工作走上制度化、规范化和正规化的轨道。

　　（三）培育意识，盘活龙身。基层派出所，每天要应对纷繁复杂的接处警、各类案件及突发性事件，警力的严重不足与日益繁重的公安工作之间形成强烈反差，导致基层民警常年负担重，压力大。

　　每个人，每一天都在产生档案，档案与每一个人息息相关。按照档案管理工作的规定，谁办案，谁组卷，谁归档的原则，通过对每一位民警的档案意识培训，使大家能自觉的去收集档案资料，也使大家对档案资料有了新的了解和认识。

　　在培训中我们特别强调收集和积累，指出平时的收集和积累是一项经常性的工作，也是各部门争取工作主动性的重要一环，内勤民警负责集中保管，外勤民警负责材料的收集、核查、调查及整理，做到人人懂档案，人人会档案。

　　四、对当前公安档案资料收集的意见和建议

　　要持续深入推进公安档案规范化建设，必须狠抓资料收集不松懈，严把源头关，从管理制度、考核深度、培训力度入手，全方位强化档案资料收集工作。

　　（一）健全档案资料收集管理制度。按照档案工作规范化要求，派出所要制定档案材料收集整理制度、档案移交等规章制度，但是，只有这些制度还远远不够，实际工作中要把这些制度与业务工作结合在一起，用制度去规范业务工作，通过规范的业务工作进一步完善各项规章制度，使两者互为前提，互相促进，最终达到两者的统一。

　　在制定和完善各项管理制度、业务工作规范时，要把档案工作作为工作的一部分纳入整体工作中，使档案工作成为业务工作的一个重要的组成部分，并作为一种制度规定下来，这样才能保证档案管理制度的实施和落实，才能使档案工作走上制度化、规范化和正规化的轨道。

　　（二）严格落实档案岗位责任制。日常工作中，很多人认为材料收集是档案员的事，不涉及其他人员，但事实上它绝不是某一个人的事，也不是几个人的事，而是全体民警的一项工作。

　　因此，在制定派出所业务工作规范时，要将档案工作作为一项工作，指定专人负责，落实岗位责任制，定岗定责，做到职责明确，责任到人，定期或工作告一段落后由责任民警将日常工作中收集的材料向档案室移交，不按时移交的或材料收集不齐全的要按照岗位责任制要求，对责任民警予以处罚。

　　（三）完善检查考核。检查是监督、指导民警做好档案资料收集工作的一个重要手段，通过对档案材料收集情况的检查不但可以发现民警业务工作中存在的漏洞和问题，及时调整工作方法和措施，同时还可以检查民警工作是否到位，工作贯彻落实情况，同时也是检查民警执行业务工作规范的一把标尺。运用好档案检查这一手段，不但能够促进业务工作，同时可以为领导决策提供借鉴。

　　（四）进一步强化业务培训。随着公安工作的发展，对公安档案工作提出了新的更高的要求，档案业务知识和设备逐步更新，对派出所各警种的档案业务素质要求也随之提高。同时，档案民警也要加强自身的学习，多向兄弟单位学习在档案工作中的经验，从而更好地做好档案工作。

　　派出所始终把公安档案管理工作置于重要位置，以突出实战化服务为导向，以加强档案基础工作为动力，全力推动公安档案管理工作规范化、科学化发展。

　　高度重视档案管理工作，对档案材料做到及时收集，全面细致地进行分类、整理，统一编号编目和检索目录，达到编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求，确保档案材料的完整性和实效性。

　　把公安业务档案的收集归档作为档案工作的重点，及时收集入库，确保档案及时归档。同时，注重台账管理，做好档案基础台帐建设，健全完善管理制度，派出所健全完善了《档案管理制度》、《档案管理工作职责》、《档案管理监督岗》等一系列规章制度，严格落实档案工作制度、责任追究制度、监督检查制度等，确保档案管理工作收集有范围，立卷有依据，调阅有登记，查找有工具，保管有措施。

　　牢固树立“科技强档、管以致用”的档案管理意识，派出所建立查档便民“绿色通道”，在户籍方面竭力为群众提供服务。

　　始终坚持把档案服务决策、服务实战、服务民生作为档案规范化建设的目标，加强档案的开发利用，拓宽服务领域，延伸服务范围，最大限度地开发挖掘档案信息资源，充分发挥公安档案独特的服务实战的功能。