内蒙古档案整理服务平台

　　在进行档案整理之前，确立清晰的步骤和方法是非常关键的。档案整理不仅能帮助组织和保护文件资料，还能提高工作效率和信息查找的便利性。以下是一些基本步骤，帮助您系统地进行档案整理：

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　　一、组件

　　归档文件一般以每份文件为一件，其中：

　　正文、附件为一件；文件正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）为一件；转发文与被转发文为一件；原件与复制件为一件；正本与翻译本为一件；中文本与外文本为一件；报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）一般独立成件，也可为一件。

　　有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。同时应注意件内排列顺序。

　　二、分类

　　立档单位应对归档文件进行科学分类，同一全宗应保持分类方案的一致性和稳定性。

　　1、按年度分类

　　将文件按其形成年度分类。跨年度一般应以文件签发日期为准。跨年度形成的会议文件归入闭幕年。跨年度办理的文件归入办结年。当形成年度无法考证时，年度为其归档年度，并在附注项加以说明。

　　2、按机构（问题）分类

　　将文件按其形成或承办机构（问题）分类。机构分类法和问题分类法应择一适用，不能同时采用。

　　采用机构分类的，应根据文件形成或承办机构对归档文件进行分类，涉及多个部门形成的归档文件，归入文件主办部门。

　　采用问题分类的，应按照文件内容所反映的问题对归档文件进行分类。

　　3、保管期限分类

　　将文件按划定的保管期限分类。

　　三、排列

　　1、归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按时间结合事由排列；

　　2、同一事由中的文件，按文件形成先后顺序排列；

　　3、会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。

　　四、编号

　　归档文件应依分类方案和排列顺序编写档号。档号编制应遵循唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则。

　　档号结构宜为：全宗号-档案门类代码-年度-保管期限-机构（问题）代码-件号，上、下位代码之间用“-”连接，同一级代码之间用“·”隔开。如"Z109-WS·2011-y-bgs-001"。

　　归档文件应在首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。电子文件可以由系统生成的归档章样式或以条形码等其他形式在归档文件上进行标识。

　　归档章的组成：全宗号、年度、保管期限、件号、页数作为必备项，机构（问题）作为选择项。

　　五、编目

　　归档文件应依据档号顺序编制归档文件目录。编目应准确、详细、便于检索。

　　归档文件应逐件编目，设置序号、档号、文号、责任者、提名、日期、密级、页数、备注等项目。

　　归档文件目录推荐由系统生成或使用电子表格进行编制。目录表格采用A4幅面，页面宜横向设置。

　　归档文件目录除保存电子版外，还应打印装订成册。封面设置全宗号、全宗名称、年度、保管期限、机构（问题）。

　　总之，档案整理是一项重要且复杂的工作，需要系统性和条理性的方法。通过以上步骤，可以有效地管理和保护文件资料，提高信息管理效率和工作效能。定期审查和更新档案整理策略，可以确保档案的长期保存和可持续利用。

　　档案整理标准

　　在进行档案整理时，确立标准是至关重要的步骤。档案的组织和管理直接影响到信息的可访问性、安全性和长期保存的有效性。通过建立清晰的整理标准，可以提高档案管理的效率，并确保信息的准确性和完整性得到维护。以下是关于档案整理的标准：

　　1、《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）

　　《归档文件整理规则》适用于按“件”归档的文书档案整理。它于2000年12月6日首次发布，国家档案局对其进行了修改完善后，2015年10月25日再次发布，新标准于2016年6月1日开始实施。新发布的DA/T22-2015替代了原有的DA/T22-2000，相比于原有标准主要有以下变化：

　　（1）标准的总体编排和结构按GB/T 1.1-2009进行了修改；

　　（2）将标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料；

　　（3）调整归档文件分类方法；

　　（4）增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求；

　　（5）增加归档文件档号结构和编制要求；

　　（6）将室编件号、馆编件号统一为件号；

　　（7）在附录中增加归档章示例、直角装订方法。

　　《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）主要从组件、分类、排列、编号、编目、修整、装订、编页、装盒、排架等档案整理工作环节规范档案工作。它是目前整理机关、事业单位等社会组织整理文书档案的主要标准之一。

　　归档文件整理规则DA/T 22-2015

　　2、《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）

　　《文书档案案卷格式》适用于按“卷”归档的文书档案整理。它于1988年9月5日首次发布，2008年11月13日修改完善后再次发布，新标准于2009年5月1日开始实施。新发布的GB/T9705-2008替代了原有的GB/T9705-1988，相比于原有标准主要有以下变化：

　　（1）标准的总体编排和结构按GB/T 1.1-2000进行了修改；

　　（2）增加了前言；

　　（3）修改了硬卷皮封面和封底尺寸、卷盒尺寸和卷内目录用纸尺寸；

　　（4）增加“归档号”为硬卷脊项目；

　　（5）调整档号章项目，并增加档号章的填写要求。

　　《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）主要规定了文书档案案卷硬卷皮、软卷皮、文件目录、卷内备考表的规格尺寸及相关类项的填写要求，并规范了案卷各部分的排列格式。《文书档案案卷格式》是整理按“卷”归档文书档案的规范要求，目前仍在按“卷”整理归档文书档案的各类档案馆（室）和文书处理部门应按此标准开展档案工作。

　　3、《档案著录规则》（DA/T18-1999）

　　《档案著录规则》是档案整理的最重要的标准之一，它是建立统一的档案检索体系的基础。无论是文书档案，还是科技档案，还是其他形式的档案，在编制档案目录时都应遵循《档案著录规则》。《档案著录规则》于1985年5月10日以国家标准的形式发布，标准号为GB/T 3792.5-1985。标准修改后，改为行业标准，以DA/T18-1999代替GB/T 3792.5-1985，1999年5月31号批准，1999年12月1日实施。相比于原标准主要有以下变化：

　　（1）本标准为行业标准。

　　（2）明确本标准适用于单份或一组文件，一卷或一组案卷为单元的著录。

　　（3）删除了丛编项、标准编号及有关记载项；将文本项改为稿本与文种项；将档案馆（室）代号项改为档案馆代号项；将载体类型标识项与载体形态项合并，改称载体形态项；将附注项与提要项合并，改称附注与提要项；将载体类型项和附件项在条目中的排序做了调整；将第一责任者项与其他责任者项合并为责任说明项；变主题词项为主题词或关键词项；增加文种项、电子文档号项。

　　（4）调整了标识符“：”和“；”的使用范围，增加了标识符号“，”和“•••”，将起止连接符“~”并入“-”号。

　　（5）将文件级与案卷级段落符号式条目格式合并为统一的格式，并明确允许在实际工作中采用表格式条目格式。

　　（6）对各项目著录细则也做了一些修改和补充，列举了引用标准的名称，增加了例子，并将完整的实例集中置于正文后作为提示的附录。

　　《档案著录规则》主要从著录项目、著录用标识符、著录条目格式、著录用文字、著录信息源、著录项目细则等方面规范档案著录格式。档案著录时应以此标准为主要参考编制档案目录，为建立统一档案检索体系创造良好的条件。

　　总之，制定和应用有效的档案整理标准对于任何组织来说都是至关重要的。这些标准不仅仅是为了规范文件的存储和管理，更是为了确保信息的可靠性和可用性，从而支持组织的日常运作和战略决策。通过遵循标准化的整理流程和方法，可以有效地提高工作效率，减少信息丢失和混乱的风险，为组织的发展和长远目标提供有力的支持。

　　档案整理注意事项

　　在进行档案整理时，无论是个人档案还是机构档案，都需要遵循一些重要的注意事项，以确保档案的完整性、安全性和可访问性。档案整理不仅仅是文件的整理，更是对历史、信息和遗产的保护和传承。在进行档案整理时，我们需要注意以下事项：

　　（一）不可破坏原本基础

　　看到这个标题，大家可能就已经猜到这项原则的意思了，对！就是在进行档案整理的时候，不可以破坏原本的整理基础，为什么要这么说呢？

　　因为档案不仅记录了当时的社会活动，也反映了当时整理档案工作的状况，所以再次整理档案的时候，要尊重历史与前人的劳动成果，充分利用原本的基础，加快整理效率，提高质量，具体做法分为以下方面：

　　1.提高对原来档案整理的认知

　　对于过去的整理方法，我们要实事求是，重视前人的劳动成果，认真审核，保留好的部分，去除不适合的部分。

　　2.不要轻易整理已经整理过的档案

　　一般情况下，只要不是散乱的文件，已经有了整理基础，要力求保持原来的基础，如果轻易打乱基础，返工重整，费时费力，很难满足档案利用的需求。

　　（二）保持档案之间的联系

　　档案间的联系，在其产生和处理的过程中就已经形成了，虽然档案是以单独的个体形成的，但却是以组合的群体形式运作的。

　　因此整理档案的时候，要保持档案间的联系，主要保持联系的方面是以下几个方面：

　　1.来源方面

　　档案来源方面的联系主要指档案构成的部门组织或是个人手中形成时，产生的不可分割的联系，就像是亲兄弟一样，在一个家庭出生就不可以断开其中的关系。

　　2.时间方面

　　时间联系就是指，档案在各部门形成时，是有一定过程和阶段性的，这就是档案的时间联系。

　　3.内容方面

　　这个就很好理解了，档案中的内容一般都是记录一件事情的，那么在同一场活动中记录下的档案，在内容上肯定会具有一定的联系，而往往这种联系是很紧密的，密不可分的。

　　（三）便于保管与利用

　　整理档案时，不仅要利用原有的基础，而且还要保持档案间的联系，这样才利于档案的保管与利用。可是有时档案的联系与利用也会有冲突。

　　比如档案是具有私密性的，不可以对外公开，那么档案的整理就有了局限性，不可以混合整理，至于这种问题，档案的整理就需要分开类别，专门整理。

　　总之，档案整理是一项既需要技术和组织能力，又需要历史和法律意识的工作。通过遵循以上提到的注意事项，我们可以保证档案的完整性和可持续性，从而有效地保存和传承历史信息和文化遗产。

　　档案整理的意义

　　档案整理是一项旨在有效管理和保护文件资料的重要工作，其意义深远且不可低估。档案整理不仅仅是管理文件的简单行为，更是确保历史记忆、提升工作效率和保护信息安全的关键步骤。档案整理的意义主要包括以下几个方面：

　　一、提高经济效益过去一直使用粗放型模式即以增加办公人员和办公费用为解决这一难题的唯一手段，致使管理成本大幅上涨。而数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节约了保管费用，节省了占地空间，而且查阅起来极为方便迅速，从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。

　　二、提高办公效率数字化档案管理使资料能及时归档，并尽快提供利用。以组织部门为例，干部的任用、干部的提拔都需要详细准确的档案信息。然而档案数字化管理便可提供详细、即时的数据信息，为领导决策提供服务。

　　三、增强档案原件保护将纸制档案转变为数字化电子档案后，档案的使用更加安全。尤其对历史久远的档案材料，数字化处理后无疑是对其更好的保护，另外，通过档案的数字化处理后，防止了部分档案篡改的行为。

　　综上所述，档案整理在当今信息化社会中具有重要的意义和作用。它不仅帮助我们管理个人和组织的信息资源，更有助于保护历史记忆，提升工作效率，确保信息安全。